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民主之花处处开

　　云南省昆明市西山区第十七届人民代表大会换届选举之际，福海街道各选区充分践行全过程人民民主，民主之花开遍选举活动的各个环节。

　　三顾李爷爷

　　2021年11月初的一个清晨，天刚亮开，昆明市西山区福海街道办事处阳光社区联合选区的选举工作人员小张手提资料袋，快步进入正和小区，向门口的保安问了几句话，径直奔向一幢居民楼，噔噔噔上到3楼，喘着气守候在左边的门口。这是小张第3次来到此处，前两次她都扑了个空，这一次应该如愿以偿吧。按照分工，小张负责正和小区的选民登记。这是个老旧小区，居住人口近千人，且老年人较多。十多天以来，她辛苦奔波，也得益物管帮助和居民配合，已完成绝大部分选民的登记，她现在的守候乃是收尾工作，但这家人却让她颇费周折。

　　小张守候的室内，住着一位70多岁的姓李的独居老人。李爷爷不但耳朵有些背，而且记性较差，说话含糊，自己的出生年月、身份证号码都讲不清楚，小张好不容易跟他通上话，约好时间到他家登记选民事项，两次按时去他家敲门都不开，邻居说他出门了。据保安介绍，李爷爷有出门行走的习惯，一般是早上七八点钟左右出门，有时下午才回家。小张想起前两次与老人的约见时间都是上午9点钟，冬天寒冷，她想让老人多睡一会，却不知他是勤快的早起者。既然这样，小张就有了见着他的办法。这一次她7点刚过就光临他门口，也不敲门，就站在那里守着。8点时分，房门开了，老人穿戴整齐，围着毛巾正要外出。小张大声向他问好，笑盈盈地说明原委。老人恍然大悟，言辞含混，却很诚恳：“是是是，这件事，是这样的事，姑娘进来。”

　　小张请李爷爷拿出户口簿和身份证，一边耐心询问一边仔细核对，将所需信息认真填入《选民登记名册》，完成了正和小区最后一位选民的登记，做到了选民登记一个不少。

　　2021年10月，西山区第十七届人民代表大会换届选举工作全面展开，福海街道阳光社区派出14名选举工作人员，深入到29个小区开展工作。选民登记是选举工作的基础，为的是保障有选举权的公民都能依法参加选举，行使人民当家作主权利。选举工作人员在小区物业公司、志愿者的协助下，在各个出入口设立选民登记点，对依法享有选举权和被选举权的公民进行登记；还通过电话联系、登门入户等方式，对临时居住、行动不便等特殊情况选民进行登记，确保选民应登尽登，不漏登错登重登。

　　38与36

　　代表候选人的提名和正式代表候选人的确定，是选举工作的重要环节，是选举活动全过程人民民主的亮点。我国选举法规定，选民或者代表，十人以上联名，也可以推荐代表候选人。由选民直接选举人民代表大会代表的，代表候选人的人数应多于应选代表名额三分之一至一倍。

　　西山区人大常委会福海街道工作委员会原主任周宗宇介绍说：“在西山区第十七届人大代表选举活动中，我们注重践行全过程人民民主。选民登记阶段，福海街道26个选区400多名选举工作人员不辞劳苦，奋战在第一线积极服务选民登记，保证了福海街道55482名选民全员登记。在代表候选人提名和正式代表候选人协商确定阶段，为了充分发扬民主，切实保障选民按照自己的意愿行使民主选举权利，西山区选举委员会分配给福海街道的38名区人大代表名额中，有36人是由选民提出候选人而选举产生的。有个选区总共才有350多个选民，而提出两名代表候选人的选民联名分别是319人和290人。还有一个选区，应选代表1人，按规定选民可提出两名候选人，而10人以上联名提出的候选人竟然多达14人。后来，这个选区组织选民小组多次讨论协商，几经民主程序，服从多数选民意见，最终确定两名正式候选人。真实的民主意愿产生出正式代表候选人，这些正式候选人成色到底足不足，选民还要将他们回炉炼炼，看看即将投票选出的人大代表是否可靠，是否胜任，而‘正式代表候选人与选民见面会’就是‘回炉术’。选举日前，按照《福海街道办事处关于区人民代表大会换届选举工作的实施方案》，26个选区都召开了正式代表候选人与选民见面会。”

　　2021年12月20日上午，滇池路社区联合选区领导小组在社区会议室组织了一场别开生面的“考试”，这就是人大代表候选人与选民见面会。

　　会议先由杨坤、杨虹、熊俊3位候选人向80多名选民代表介绍各自的简历、主要业绩和假如当选人大代表的履职打算，随后由选民提问，候选人回答。

　　候选人杨坤在介绍完自己的简历和主要业绩后说：“我们滇池路社区有南苑、金乐园、地中海等9个小区，但大部分是老旧小区，老年人居多，而这些老旧小区地基下沉严重，普遍下沉10至20米，导致天然气管网断裂，小区停止供气，我们现在只能用电和罐装液化气炒菜做饭，既不安全也不方便，许多居民多次向居委会反映这个问题，请求解决，但居委会无能为力。如果我当选区人大代表，将深入走访，认真调研，通过提出代表建议的形式，争取政府实施老旧小区微改造项目，彻底解决社区所辖老旧小区地基下沉问题，改善基础设施，修复天然气管网。”

　　杨坤话音刚落，选民李海燕马上向他抛出一个问题：“你作为社区党委书记和居委会主任，这些年来为群众办的实事有目共睹。现在社区虽然有了综合文化活动中心，但居民的日常文化生活并不怎么丰富，如果你当选人大代表，将怎么关心这个问题？”

　　杨坤望着大家略微一想，回答说：“现在已经有党员牵头组建了一个社区合唱队，但开展起活动来困难较多。假如当上人大代表，我将运用调查研究得来的成果，向相关方面反映当地社区文化生活的现状和老百姓对社区文化生活的需求，提出进一步丰富基层群众文化生活的建议，并多方寻求扶持和帮助，力促基层群众文化生活得到不断改善和丰富。”

　　问答进行着，杨坤“应考”完毕，下一位候选人杨虹接着“应试”……

　　“这个见面会，让我们对候选人有了进一步的认识，优中选优，我心中有数。希望选出的人大代表能真正贴近群众，反映百姓心声，表达百姓意愿，维护百姓利益，不让我们选民失望。”参加完见面会，选民张林对记者说。

　　流动票箱流起来

　　2021年12月22日，西山区第十七届人大代表选举日。上午9时，投票选举活动开始。福海街道许多选区的投票站排起了长龙，选民投票热情高涨，积极行使选举“代言人”“意中人”的民主权利。阳光社区联合选区工作人员小张3次临门的那家李爷爷，早早就排队等候在正和小区选民投票点。他郑重出示选民证，在工作人员帮助下领取选票、填写选票，投下自己神圣的一票。

　　福海街道办事处机关联合选区投票站投票之际，该选区指导组组长杨显勇和副组长李艳以及组员周秋美、陈奕蓉4人提着选票袋和流动票箱，赶往附近的云南圣约翰医院，会同院方工作人员陈树志和普云仙，深入各个科室，服务在岗的医护人员投票。

　　他们首先来到心脏内科，护士邓永燕在门口迎接。陈树志望着一身手术穿戴的邓永燕，将票箱放在门边的小桌上，对她说：“永燕，我们来了，请出示选民证。”邓永燕从衣袋里掏出几张选民证和委托书，小心翼翼递给陈树志，她说：“我还要帮赵斌、刘孝丽、王朝兰投票，他们正在给病人做手术，出不来，专门委托我代劳。”陈树志认真核对选民证。普云仙接过话：“好的。请在选民名册上签字，委托你投票的那3位也由你代签。”说话间随手递给她名册。而后，普云仙一边向邓永燕发放选票，一边向她介绍填票、投票注意事项。“好。行，行。”邓永燕连连点头，接过普云仙递来的4张选票，枕在桌上准备勾选，6名工作人员立即背过身去。叠好选票，邓永燕双手持票，郑重地投进票箱。

　　流动票箱流起来，见证着民主选举的充分和广泛。

　　工作人员提着选票箱和选票袋，一个科室一个科室地走，一个选民一个选民地进行投票服务，12点过，他们才将所有的24个科室走完。任务圆满完成，工作人员长舒了一口气。

　　当日，福海街道48345名选民参加投票,差额选举产生西山区第十七届人大代表38人。

　　“全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。对我们来说，就是要保障好选区内每一名选民的民主权利，为他们依法行使权利提供帮助。”与记者交谈中，西山区人大常委会福海街道工作委员会主任张辉如是说。

　　福海街道在西山区人大换届选举中积极作为，正是积极践行全过程人民民主最生动、最直接的实践。（作者为唐金龙）