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金华市人大常“六字诀”切实办理好代表议案

　　在今年年初召开的金华市七届人大六次会议上，金华市金东区、兰溪市、义乌市代表团的部分代表提出了《关于要求市人大常委会作出“加快建设高水平创新型城市”决议的议案》。为顺应人民呼声，市人大常委会把其确定为“一号议案”，把办理议案、重大事项决定和全程监督有机结合，开展了科技创新调研检查及专题询问，出台了《关于实施科技创新首位战略加快建设高水平创新型城市的决议》，对科技创新地方性法规进行了立法前期调研，并将于本月审议市政府落实情况的报告，议案办理取得了良好的效果。

　　一、坚持“深”和“精”，开展重点监督。市人大常委会主要负责人高度重视议案办理工作，将议案办理与重点监督相结合，亲自谋划并审定工作方案，并担任领导小组组长。常委会各位主任都带领调研组，分成八个小组，深入9个县（市、区）和19家相关部门单位开展监督检查和实地调研，共召开座谈会20余个，收集意见建议110余条。结合实地调研的成果，调研组共研究提出了36个重点询问问题，经过数轮筛选，精选出14个拟询问问题。6月，市人大常委会精心组织召开了科技创新专题询问会，14名常委会委员、省市县人大代表，对市本级3个区和市政府9家相关部门单位进行了询问，14位询问人中有6位在人代会期间提出过科技创新相关建议。会后，向市委报送专报，获时任市委主要领导肯定性批示，向市政府交办6方面审议意见及问题清单12条。

　　二、坚持“严”和“准”，及时作出决议。在专项监督和专题询问的基础上，严格议案办理程序，成立起草组，多次研究讨论、数易其稿，形成了《关于实施科技创新首位战略加快建设高水平创新型城市决议（草案）》，又赴金东、兰溪、义乌等地征求意见，认真研究吸纳代表特别是提出议案代表的意见建议，先后提交多次会议讨论并修改完善。8月，市七届人大常委会第三十八次会议审议通过《决议》。《决议》强调要牢牢把握以科技创新驱动高质量发展的工作定位，落实打造高能级科创平台、发挥企业创新主体作用、推进创新链和产业链深度融合、构筑浙江中西部人才高地、营造良好创新生态等五方面战略举措，并号召各级人大及人大代表为科技创新作出积极贡献。《决议》在《金华日报》全文刊登。

　　三、坚持“细”和“实”，《决议》落实见成效。市政府对照《决议》和审议意见，逐个分析存在问题，逐项制定整改举措，努力打好人才科技攻坚战，科技工作呈现向好向上态势。编制《金华市科技发展“十四五”规划》，开展《金华市科技创新促进条例（草案）》立法调研；创新型城市建设成效获科技部专家认可，浙江大学金华研究院于9月正式挂牌运行；1-10月全市高新技术产业增加值增速居全省第1位，数字经济核心产业制造业、高端装备制造业、战略性新兴产业等关键指标增速均居全省第1位，全市规上工业企业研发费用增幅居全省第3位。本月，常委会还将听取议案办理情况和市政府贯彻落实《决议》、审议意见情况的报告。市人大常委会将在今后持续关注科技创新工作，综合运用多种方式强化跟踪监督，继续推进决议贯彻实施到位。