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镇远人大：坚持多措并举，努力推动人大工作迈上新台阶

　　近年来，镇远县人大常委会始终坚持与时俱进完善人民代表大会制度，多措并举不断加强和改进新时代人大工作，为助推镇远县经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。

　　坚持党的全面领导，牢牢把握正确政治方向。始终将党的领导摆在首位，强化政治机关意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化党的理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神，提高运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党对人大工作的全面领导。紧紧围绕县委中心工作和改革发展大局，科学谋划推进镇远县人大及其常委会各项工作，确保党的主张和重大决策部署得到有效贯彻落实。常委会班子成员积极参与脱贫攻坚、疫情防控、重大项目建设、工业经济发展、生态环境保护、信访维稳等中心工作，做到“党委有号召，人大就有行动”。严格执行向同级党委请示报告制度。坚持依法依规，规范重大事项范畴，完善请示报告内容，主动将重大事项、重点工作、重要活动及时向县委请示报告。县委高度重视，作出批示予以大力支持。

　　主动扛起应尽政治责任，充分展现人大使命担当。始终坚持用实际行动践行代表人民、为了人民、服务人民的光荣使命和责任担当。聚焦打赢精准脱贫攻坚战。围绕脱贫攻坚工作，重点督办代表关于脱贫攻坚方面的意见建议260余件;持续开展《贵州省大扶贫条例》实施情况的执法检查，开展产业扶贫专题询问，开展全县农业产业化发展、村寨整体提升、交通建设、易地扶贫搬迁等专题调研，提出审议意见72条;围绕易地扶贫搬迁后续扶持五个体系建设、坝区产业、林下经济发展等组织全县人大代表集中视察;持续深入开展“脱贫攻坚•代表在行动”主题活动，涌现出了一大批脱贫攻坚实绩优秀的人大代表，共有72名人大代表和5名人大工作者得到省州县表扬。聚焦打好污染防治攻坚战。围绕我县生态环境保护工作，结合中央环保督察和省州检查反馈问题，针对我县饮用水源保护、污水处理厂运行管理及收集管网建设、农村农业面源污染防治、长江流域“十年禁渔”等工作开展了专题询问，开展《中华人民共和国环境保护法》《贵州省生态环境保护条例》等法律法规的执法检查，有力促进我县生态环境持续改善，牢牢守住了生态底线。聚焦防范化解重大风险攻坚战。开展政府债务情况专项调研，提出可行性建议，督促县人民政府严格落实“七严禁”和“1+8”债务管理系列政策举措，在保工资、保运转、保民生、保扶贫的前提下，多渠道筹资偿还到期债务，确保政府债务在可控范围之内。聚焦打赢疫情防控阻击战。及时响应县委号召，向镇远县各级人大代表发出了《致全县各级人大代表的一封信》，号召各级人大代表和人大工作者投身到这场没有硝烟的战“疫”中，构筑了群防群治的严密防线。听取和审议镇远县人民政府关于《贵州省人民代表大会常务委员会关于依法科学有序防控新型冠状病毒肺炎疫情坚决打赢疫情防控阻击战的决定》实施情况报告，积极参与黔东南州人大开展《中华人民共和国野生动物保护法》《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》的执法检查，充分彰显了以法治思维、法治方式从容应对疫情挑战的制度力量。

　　始终围绕中心大局履职，人大监督质效全面提升。镇远县人大常委会围绕全县发展大局，不断拓展和深化人大监督方式，为实现“两个一百年奋斗目标”贡献了不可或缺的人大力量。聚焦经济高质量发展。把促进经济持续健康发展作为监督重点，听取审议国民经济和社会发展计划执行情况的报告，听取审议“十三五”规划实施、“十四五”规划编制等报告，坚持“一张蓝图干到底”。加强财政预决算监督，听取审议本级财政预决算情况报告，批准财政预算调整决议5个;持续深化人大预算审查监督重点拓展改革，对贯彻实施《中华人民共和国预算法》和《贵州省预算审查监督条例》情况开展执法检查，重点对审计查出问题整改情况、国有资产管理情况等工作开展专题调研，强化监督，推动合理规范有效使用财政资金。围绕优化营商环境、工业和服务业项目建设、农业产业化建设等工作进行专题调研，开展产业大招商专题询问，有力推动重大项目建成落地。聚焦民主法治建设。加大对《宪法》《民法典》《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，开展《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国环境保护法》《贵州省环境保护条例》《贵州省乡镇人民代表大会工作条例》《黔东南苗族侗族自治州农村消防条例》等12项法律法规实施情况的监督检查，开展9次执法检查，提出建议34条。听取审议镇远县人民政府关于“七五”普法、“扫黑除恶”等专项工作报告，听取审议镇远县监察委员会关于廉政教育专项工作报告，听取审议镇远县法院关于刑事审判、民商事审判、执行工作等专项工作报告，听取审议镇远县检察院关于公益诉讼、检察监督、司法改革等专项工作报告，努力维护社会公平正义。聚焦人民生活福祉。坚持以人民为中心，紧扣解决群众“急难愁盼”问题精准发力，围绕教育优质均衡发展，对学前教育、义务教育、高中教育、职业教育开展全方位监督，积极推动镇远教育学校布局优化调整。围绕文化体育繁荣发展，助推镇远古城成功创建5A级景区，积极配合修订《黔东南苗族侗族自治州镇远历史文化名城保护条例》，为保护镇远古城提供法治保障。围绕完善社会保障，听取镇远县人民政府关于全县医疗保障工作情况报告，并开展专题询问，促进县人民政府出台有关措施，确保医保资金管理使用正常有效。

　　始终紧紧依靠代表，履职能力全面增强。注重发挥代表主体作用，全县各级人大代表积极投身于改革发展实践中。狠抓代表平台建设，提升代表联络成效。建成12个乡镇代表联络站、25个村级代表联络室，充分利用代表联络站(室)，组织开展代表学习培训、代表联系选民、代表接访日、跟踪督办代表建议意见等活动，拓宽了人大代表听取人民群众意见的渠道，推进了闭会期间代表活动逐步走向常态化规范化。狠抓代表学习培训，提升代表履职能力。通过履职培训、专题讲座、外出考察学习、代表视察等途径，不断提升代表履职能力和履职意识。组织代表参加省州人大开展的各级人大代表和人大干部履职能力培训100余人次，县人大常委会组织代表到全国人大深圳培训基地、中国人民大学昆明培训基地开展履职能力培训150余人次，实现县人大代表履职培训全覆盖。狠抓代表履职保障，增强代表议政活力。建立完善人大代表联络工作制度、县人大代表列席常委会会议制度，邀请人大代表列席常委会会议，参与调研视察、执法检查等活动。重视意见建议办理工作，坚持常委会领导重点督办与主管部门跟踪督办相结合，督促办理代表意见建议804件，办复率达100%，代表满意率达98.6%，做到了“件件有着落、事事有回音”。组织代表围绕经济发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题进行视察调研，提出意见建议200余条，有效地发挥了人大代表监督作用，为地方经济发展和社会和谐稳定作出积极贡献。

　　始终坚持自身建设不放松，呈现更具活力的精神面貌。全面加强县人大常委会及机关自身建设，努力做到政治过硬、本领过硬、作风过硬。强化奋发有为意识，党的建设持续深化。扎实开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，汲取丰厚营养和智慧力量，理想信念更加坚定。创新工作举措，制度建设日趋完善。坚持以改革创新为引领，结合工作实际，突出问题导向，制定了《代表建议办理工作办法》，解决代表建议如何提、提什么、怎么办的问题;制定了《代表建议办理工作评估办法》，解决评估做什么、怎么做的问题;建立了优秀建议办理评价机制，对25件优秀代表建议和16个办理建议先进单位进行了表彰。加强上下沟通，协同联动更加密切。自觉接受省人大、州人大工作指导，全力配合做好执法检查、调研视察等工作;建立县人大常委会领导联系乡镇人大制度，加强与乡镇人大的指导联系，认真研究解决乡镇人大面临的新情况、新问题，密切协同联动，实现全县人大工作整体推进、同步发展。坚持全面从严治党，作风建设不断加强。县人大常委会领导班子坚持以身作则，率先垂范，严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，坚决贯彻中央八项规定，严格遵守中央和省、州、县各项规定要求，把好纪律关，自觉管好家人及身边工作人员，做到了自重、自省、自警、自励。县人大常委会自身建设全面加强，执行力、落实力、监督力全面提高，呈现了人大新面貌，为推动镇远发展提供了坚强的人大力量!