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以“两询两评”为抓手　助推落实“三件事”

　　近年来，浙江省泰顺县人大常委会积极创新履职行权方式方法，以专题询问 +非专题式询问、政府组成部门工作评议+“员额法官、检察官”履职评议“两询两评”为重要抓手，做到广听民声、替民代言、为民履职，助推落实好党委决策部署的大事、推动改革发展的难事、群众普遍关注的急事“三件事”，以生动实践丰富全过程人民民主。

　　聚焦“短板”念好“询”字决。持续多年开展非专题式询问会、专题询问会，各级人大代表调研在一线、问计在一线，一批事关民生发展的短板问题逐个摆上桌面;县政府领导班子成员上台接受各代表小组的询问，并就如何破除薄弱环节提出整体解决方案、作出庄严承诺，经过多年持续的努力，办成了一批民生实事、好事。县城老城区由于原先的规划缺失，“堵、乱、差”问题十分严重，县政府通过卡口疏通改造、相关道路优化和休闲空间拓展，逐步实现山城“精彩蝶变”。罗阳镇洲岭、下洪、南院三大社区约 570名学龄前留守儿童无法临近就读公办幼儿园，群众教育负担较重。目前，下洪等幼儿园即将开工建设，计划总投资近 4000万元。百丈镇环湖绿道慢行系统是事关百丈时尚体育小镇长远发展的关键性工程，县政府通过“一事一议”政策专题研究，于 2020年全线动工。随着生态大搬迁工作的深入推进，群众也期待有更好的政策相继出台，为此，县政府出台《泰顺县深化生态大搬迁改革的若干政策》，支持推动整村搬迁，并加大财政补助力度，全速推进县城和城镇公共服务配套，大大降低群众进城入镇“门槛”。对于各级人大代表一直关注的“产业强县”问题，县政府 2020年出台《泰顺县生态工业高质量发展五年行动计划》，加速重大产业平台基础设施配套和项目招引力度。如今，温州西南(泰顺)生态产业集聚区通过整合提升发展提速。

　　聚焦“为民”，念好“评”字决。围绕“执政为民”主题，届内完成对 23个政府组成部门的工作评议，重点查找是否贯彻执行县委、县政府工作部署和县人大审议意见，是否结合民生热点难点问题创新性地开展各项工作，对依法行政工作情况组织专项检查，并对被评议单位近三年财政资金使用情况组织专项审计，切实落实好“盯住法、管好钱、把牢图”职能。围绕“司法为民”主题，届内对“两官”履职评议全覆盖，累计组织动员座谈会 19次、个别谈话 116人次、调阅案件卷宗 213件、旁听庭审案件 17次，通过前期查找不足、满意度测评、审议发言和现场点评,任前“承诺发言”与任后“述职报告”的前后贯通，被评议“两官”法治意识和责任意识不断增强，司法办案质效持续提升。同时，围绕“两官”履职评议工作中发现的司法机关普遍性问题，每年组织 3项以上司法专项监督，聚焦“执行难”问题，推动县人民法院与公安、交通、金融、资规等部门的联动执行;聚焦持续扫黑除恶，整合司法资源破解网络诈骗等新型案件;聚焦法律援助惠民，推动落实好法律援助案件庭审旁听监督检查制度;聚焦矛盾纠纷化解“最多跑一地”改革，推动“两院”抓好源头治理;聚焦人民陪审员队伍作用发挥，健全主审法官与人民陪审员的联系机制，人大对司法工作的监督内容更加丰富、形式更加多样、效果更加明显。

　　聚焦“落实”，念好“促”字决。县人大常委会充分运用审议、视察、执法检查等监督手段，县政府报告非专题式询问议题落实情况实现制度化、常态化;每年都对上年度常委会审议意见落实情况“回头看”;以实地视察推动精准督促整改，把教育、医疗、社会保障、饮用水安全等民生问题作为视察重点，并相应开展老年人权益保障法、水资源条例等执法检查，以监督促进形成“大抓落实”的强大合力。对于综合性较强、涉及多个部门的整改任务清单，明确县政府协调抓总的作用，或指定好牵头协调的部门，确保整改任务清单落实职责明确，避免出现推诿扯皮的问题。抓好政府组成部门五年来审计查出问题的整改，对尚未整改到位的 22个难题推动限时整改，并再次听取相关汇报，视整改情况报送县委及相关部门。对于询问评议工作中屡屡出现的项目受制土地、规划、资金、审批瓶颈等问题，要求由县政府牵头，县发改、财政、资规、交通等部门参与，建立定期会商协调机制，推动重大项目深度谋划、做实前期、加快落地，为打造高质量发展建设共同富裕示范区 26县样板提供有力支撑。

　　聚焦“为民”，念好“评”字决。围绕“执政为民”主题，届内完成对 23个政府组成部门的工作评议，重点查找是否贯彻执行县委、县政府工作部署和县人大审议意见，是否结合民生热点难点问题创新性地开展各项工作，对依法行政工作情况组织专项检查，并对被评议单位近三年财政资金使用情况组织专项审计，切实落实好“盯住法、管好钱、把牢图”职能。围绕“司法为民”主题，届内对“两官”履职评议全覆盖，累计组织动员座谈会 19次、个别谈话 116人次、调阅案件卷宗 213件、旁听庭审案件 17次，通过前期查找不足、满意度测评、审议发言和现场点评,任前“承诺发言”与任后“述职报告”的前后贯通，被评议“两官”法治意识和责任意识不断增强，司法办案质效持续提升。同时，围绕“两官”履职评议工作中发现的司法机关普遍性问题，每年组织 3项以上司法专项监督，聚焦“执行难”问题，推动县人民法院与公安、交通、金融、资规等部门的联动执行;聚焦持续扫黑除恶，整合司法资源破解网络诈骗等新型案件;聚焦法律援助惠民，推动落实好法律援助案件庭审旁听监督检查制度;聚焦矛盾纠纷化解“最多跑一地”改革，推动“两院”抓好源头治理;聚焦人民陪审员队伍作用发挥，健全主审法官与人民陪审员的联系机制，人大对司法工作的监督内容更加丰富、形式更加多样、效果更加明显。

　　聚焦“落实”，念好“促”字决。县人大常委会充分运用审议、视察、执法检查等监督手段，县政府报告非专题式询问议题落实情况实现制度化、常态化;每年都对上年度常委会审议意见落实情况“回头看”;以实地视察推动精准督促整改，把教育、医疗、社会保障、饮用水安全等民生问题作为视察重点，并相应开展老年人权益保障法、水资源条例等执法检查，以监督促进形成“大抓落实”的强大合力。对于综合性较强、涉及多个部门的整改任务清单，明确县政府协调抓总的作用，或指定好牵头协调的部门，确保整改任务清单落实职责明确，避免出现推诿扯皮的问题。抓好政府组成部门五年来审计查出问题的整改，对尚未整改到位的 22个难题推动限时整改，并再次听取相关汇报，视整改情况报送县委及相关部门。对于询问评议工作中屡屡出现的项目受制土地、规划、资金、审批瓶颈等问题，要求由县政府牵头，县发改、财政、资规、交通等部门参与，建立定期会商协调机制，推动重大项目深度谋划、做实前期、加快落地，为打造高质量发展建设共同富裕示范区 26县样板提供有力支撑。