【川渝一家亲 共赴新征程】牵手共奏新乐章
历史,总是在一些特殊的年份给人们汲取智慧、勇往前行的力量。
2021,是中国共产党百年华诞, “十四五”规划开局之年,也是落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的起步之年。这一年,川渝两地谨记习近平总书记殷殷嘱托,牵手共进,唱好“双城记”、共建经济圈;两地人大认真贯彻两地党政联席会议精神,全面落实两地人大合作协议,用法治力量破解协同发展难题,为两地民生带来更多的福利。
一部法,构建营商环境法治“围栏”——2021年3月下旬,川渝两地优化营商环境条例先后通过,均于7月1日施行。通过后的两个条例成为川渝协同立法的首项成果,有30余项具体条款实现了制度对接,4处规定完全一致。针对川渝两地市场准入、涉企收费、扩大开放等共性问题,作出一系列制度安排,尤其是开办企业全流程“一网通办、一窗领取”,对业务类别、办结时限等作了一致要求,大大便捷了在川渝两地同办企业。
一条江,见证川渝人大协同共融——“请到嘉陵江畔来,一江春水似绸缎”,嘉陵江源自陕甘,奔流到四川、重庆,是长江流域面积最大的支流。川渝两地河流湖泊相连相通,跨界河流多达81条,属于嘉陵江水系的就有38条。2021年11月底,重庆市人大常委会和四川省人大常委会分别表决通过《决定》和《条例》,从信息共享、生态保护补偿、执法等13个方面共标、共建、共治、共管,依法保护嘉陵江流域水生态环境。《决定》和《条例》都将于明年1月1日起施行,这是川渝协同立法的第二项成果。
一条路,密密编织安全防范网络——《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出,构建互联互通、管理协同、安全高效的基础设施网络。川渝两地人大常委会共同协商、协同制定,并在2021年11月底同步审议铁路安全管理条例草案,对两地铁路建设安全、线路安全、运营安全等事项予以协同规范,依法维护和加强川渝两地铁路运营安全,这是川渝两地人大协同立法的第三次协作,也是铁路、地方部门安全管理模式的创新和探索。
这一年,川渝人大同步听取和审议了巴蜀文化旅游走廊建设情况的报告,为巴蜀文旅融合发展把脉问诊;并就推动加强人民法院执行工作、切实解决执行难问题同步开展监督,共商协作联动机制。
十三届全国人大四次会议期间,四川代表团向大会提交的全团建议中,涉及成渝地区双城经济圈建设的多达10件,几乎占了一半,其中《关于加强长江上游航运能力建设助推成渝地区双城经济圈发展的建议》,由重庆、四川两个代表团联合提出;川渝两地全国人大代表首次联合开展专题调研,围绕万达开川渝统筹发展示范区空间规划以及交通基础设施、产业发展、科技创新等情况积极建言;部分国、省人大代表对渝西高铁建设情况进行视察调研,共同推动项目加快建设。
两地人大常委会在党委领导下,深入开展友好合作,围绕协商确定的目标任务,充分发挥两地人大常委会领导会商、秘书长沟通协商、专委会工作交流、市县人大联系协作等机制作用,渠道通畅、沟通及时、配合默契,巩固发展了立法协同、监督联动、代表工作互动、重大事项共同推进的良好格局,推动形成了相互支持、紧密协作、担当作为的良好氛围。
巴蜀大地,千年相伴;
川渝牵手,风华正茂!
刚刚召开的四川省委十一届十次全会,助力成渝地区双城经济圈绿色产业协同发展再上新台阶,推动川渝人大协同协作向纵深迈进再添新目标、更增新愿景。在中央和川渝两地党委的坚强领导下,川渝人大合作将不断深入,在共同助力唱好“双城记”、建好经济圈中共奏新乐章!
原文链接:http://www.scspc.gov.cn/rdzt/cyrdyzn/202112/t20211210_40646.html
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