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省文化和旅游厅关于省人大第十三届四次会议第463号建议的答复

　　代表提案者： 韦朝虎,陆发林

　　会议届次： 省人大第十三届四次会议

　　建议提案标题： 关于支持贵州省关岭自治县旅游产业化发展工作的建议

　　建议提案编号： 第463号

　　主办单位： 省文化和旅游厅

　　会办单位： 省林业局,省体育局,安顺市政府

　　复文标题： 省文化和旅游厅关于省人大第十三届四次会议第463号建议的答复

　　答复内容：

　　韦朝虎、陆发林代表：

　　你们提出的《关于支持贵州省关岭自治县旅游产业化发展工作的建议》收悉，感谢你们对我省文化和旅游工作的关心和支持，现就有关问题答复如下。

　　我厅十分赞成您关于出台支持贵州省关岭自治县旅游产业化发展工作的建议。近年来，省文化和旅游厅按照省委、省政府战略部署，指导关岭自治县以旅游业供给侧结构性改革为主线，突出全景式规划、全季节体验、全产业发展、全方位服务、全社会参与、全区域管理的全域旅游发展理念，推动“旅游+”多产业融合发展，强化旅游扶贫，做大做强旅游经济，使旅游成为新经济的融合剂、催化剂和推进剂。

　　下步，我们将结合韦朝虎、陆发林委员的建议，着力抓好以下几个方面的工作。

　　(一)指导做好项目建设。一是根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见>的通知》(中办发〔2019〕42号)《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见>的通知》(厅字〔2019〕48号)《自然资源部 国家林业和草原局关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》(自然资函〔2020〕71号)精神，在自然保护地一般控制区内可以修筑适度的旅游设施，依法依规指导支持关岭自治县自然保护地内的旅游设施建设;二是根据自然资源部、国家林业和草原局印发《关于自然保护地整合优化有关事项的通知》(自然资办发〔2020〕42 号)并依据现行《风景名胜区条例》管理。国家林业和草原局自然保护地管理司印发《关于做好自然保护地整合优化期间管理工作的通知》(保区字〔2020〕70号)，明确在《风景名胜区条例》等法律法规和有关文件修改完成前，各类自然保护地仍然按照现有的法律法规和相关文件要求执行。省林业局印发了《恢复部分省级风景名胜区总体规划编制和审批工作的通知》，目前已对全省自然保护地整合优化预案进行修改完善及正在开展全省自然保护地整合优化预案数据库建立工作，并上报国家有关部委审查。三是根据安顺市林业局报送《关岭花江大峡谷风景名胜区总体规划(2008年-2025年)》修订的请示。2月初，组织专家对该总体规划进行评审并通过该报告，在征求各厅局意见时，省自然资源厅明确提出该规划与永久基本农田和矿产资源重叠，经关岭县人民政府对该规划范围矢量数据进行局部修正，再次征求省自然资源厅意见，待省自然资源厅同意后，将按程序上报省人民政府批复。

　　(二)强化政策支持。根据省委、省政府统筹推进“四化”的部署要求，围绕旅游产业化2021年重点工作。一是争取地方政府专项债支持。组织指导关岭自治县申报2021年新增地方政府专项债，其中关岭县花江大峡谷风景区旅游配套基础设施建设项目、贵州省安顺市关岭自治县花江大峡谷省级风景名胜区旅游基础设施建设项目通过国家部委审核。二是强化调度。将关岭县花江大峡谷旅游开发建设项目、关岭县滨河广场建设项目、关岭县古生物化石群国家地质公园综合服务区建设项目、关岭县关岭至黄果树旅游公路建设等项目纳入全省旅游产业化重点项目库，重点指导和帮助解决项目推进中存在困难，1-5月累计完成投资4250万元。三是优化投融资体系。将关岭古生物化石群国家地质公园综合服务区、关岭县花江大峡谷风景区旅游配套基础设施建设等14个项目纳入全省文化和旅游产业投资基金项目储备库，涉及总投资34.10亿元，通过投贷联动推动关岭自治县项目建设。

　　感谢你们对文化和旅游工作的关心和支持，希望你们在今后工作和生活中，继续支持文化和旅游工作。