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深化学习聚共识 上下联动兴高潮

　　 11月2日，初冬的沈阳散发着阵阵寒意，而在辽宁省委党校的大楼里，一场关于学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央人大工作会议精神的学习交流研讨正在热烈的进行中。

　　“习近平总书记的重要讲话，是一篇闪耀着马克思主义光辉、充满马克思主义真理力量的纲领性文献，为我们做好新时代人大工作提供了根本遵循。作为人大工作者，我感到十分振奋。我们要把学习贯彻习总书记重要讲话精神作为重大政治任务，与学习贯彻习近平法治思想、与党史学习教育结合起来，原原本本学，深入系统学，融会贯通学，把中央人大会议精神和全过程人民民主贯穿到人大工作各方面全过程；坚持在履职行权中深度推进全过程人民民主，充分发挥人大职能作用，为经济社会高质量发展凝聚人大智慧，做出人大贡献。”朝阳市人大常委会研究室副主任邰慧贤说。

　　“全过程人民民主这一重大理念的提出，极大地丰富和发展了社会主义民主政治理论，深刻阐明了社会主义民主的鲜明特色。”丹东市人大常委会研究室主任郝成义表示，要在党的领导下，把全过程人民民主融入到立法、监督、代表等工作，不断扩大人民有序政治参与，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。要保证人民依法行使选举权利，民主选举产生人大代表，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实习近平总书记在中央人大工作会议上重要讲话和会议精神，11月2日至4日，辽宁省人大常委会在沈阳举办了学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神交流研讨班。各市人大常委会党组副书记、副主任，省人大常委会机关理论与实践智库专家，省、市人大常委会研究室相关工作人员共70人参加了交流研讨。省人大常委会党组副书记、副主任孙轶出席会议并讲话。他在讲话中强调，全省各级人大要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央人大工作会议精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓实抓好，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，统一到省委明确要求上来，统一到省人大常委会党组具体安排上来，按照省委要求，在学习上下功夫、在落实上见成效，扎实推进学习贯彻工作，迅速兴起学习贯彻热潮。真正把学习成果转化为加强和改进新时代辽宁人大工作的具体举措，转化为发展全过程人民民主的辽宁实践，转化为实现辽宁振兴发展新突破的制度保障。

　　研讨班共安排了5次专题辅导，省人大常委会研究室主任李满春、省政府研究室主任任长海、省人大常委会研究室副主任梁英松、辽宁省委党校（辽宁行政学院、省社会主义学院）副校长（副院长）孙庆国、省委党校工商管理教研部主任罗明，分别围绕深入学习贯彻中央人大工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，辽宁全面振兴全方位振兴的战略部署、优势和前景展望，人民代表大会制度的初心和使命，提升理论研究能力和水平，新时代辽宁振兴发展等先后作了专题讲座。

　　学员们白天上课，晚上研讨，学习热情十分高涨。大家紧紧围绕习近平总书记重要讲话及中央人大会议精神，聚焦落实省委安排部署，聚焦研究宣传阐释人民代表大会制度、加强和改进地方人大工作，踊跃发言、讨论热烈，从多层次、多角度、全方位畅谈了学习体会感受和贯彻落实思路，在互学互鉴中不断加深对会议及讲话精神的理解，共同提高。

　　“很及时、很解渴、很到位，这次交流研讨帮助我们加深了认识理解、明确了目标任务、拓宽了思路视野，感到深受启迪、受益匪浅。”阜新市人大常委会副秘书长、研究室主任李显彬说，阜新市在全省首推的“民生实事项目人大代表票决制”是落实全过程人民民主的生动实践，民生实事项目的征集、票选和监督等各个环节，各级人大代表都充分参与其中，人大代表的光荣感、使命感、责任感更强了，政府的重视程度、办理力度、完成效果更好了，群众的获得感、幸福感、安全感更高了。他说，“下一步，我们将继续深入学习领会习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神和会议精神，为常委会出谋划策，继续推进全过程人民民主建设，将人民当家作主具体地、现实地体现到立法、监督、代表等各方面的工作上来，让人民有高度的参与感，推动阜新市人大工作更加顺民意、解民忧、惠民生。”

　　“习近平总书记的重要讲话，为创造性开展地方人大工作指明了方向、提供了根本遵循。研究室的负责同志和县级人大常委会的业务骨干，都是开展学习贯彻工作的具体推动者、执行者，必须要先学一步、学深一层，大家认识得越深刻、交流得越充分，收获的思路和方法就越多，工作落实的就越顺畅，效果就越明显。”鞍山市人大常委会研究室主任熊碧涛表示，研究室要在理论学习、推动全过程人民民主理论研究、推动“四个机关”建设研究上下功夫，认真学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻理解新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则、主要工作，不断推动人大工作理论创新、实践创新，为市人大及其常委会依法履行职权当好参谋助手。

　　“研究室作为人大理论与实践研究的重要职能部门，作为人大及其常委会的智囊和外脑，必须要先学一步、学深一层，积极为人大工作与时俱进、创新发展谋思路、献点子，切实将发展全过程人民民主与建设美丽幸福新铁岭有机结合起来。”铁岭市人大常委会研究室主任刘畅表示，要围绕贯彻落实习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神和会议精神，深入基层人大代表和群众中有针对性地开展专题调研，科学谋划加强和改进人大工作的思路举措。要坚持问题导向，研究提出解决问题的思路和措施。要重点围绕推进“五城”建设，全方位融入沈阳现代化都市圈、做好结构调整“三篇大文章”等方面工作，认真梳理本届人大及其常委会在立法、监督、代表工作和自身建设等方面的经验和做法，科学谋划人大及其常委会2022年各项工作，在守正创新中加强和改进人大工作，实现用人大工作的“加法”带动经济社会发展的“乘法”效应，为新一届人大常委会工作起好步、开好局奠定坚实基础。

　　“要提高政治站位，自觉做贯彻党的创新理论的先行者。要坚持时代方位，自觉做人大理论研究的推动者。”葫芦岛市人大常委会研究室副主任张之健表示，要把用制度体系保证人民当家作主作为人大理论研究的出发点和落脚点，围绕人大及其常委会的中心工作、重要议题、重要活动和社会经济生活中的热点、难点问题及人民群众最关注最直接需要解决的关键问题进行调查研究，了解人民群众想什么、盼什么，喜在哪、忧在哪，广泛集中民智，及时总结实践经验，形成积极回应社会关切的理论研究成果，为人大及其常委会正确行使职权，提供全面、详尽、科学、真实的调研成果，努力做好人大常委会机关的“参谋员”、人大理论实践的“研究员”、人民代表大会制度的“宣传员”。

　　“此次交流研讨班主题鲜明，重点突出是对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央人大工作会议精神的全面动员、系统部署。”学员们表示，中央首次召开人大工作会议，在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人大工作的高度重视。习近平总书记的重要讲话，从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻回答新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵，是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。深入学习贯彻中央人大工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，是各级人大和人大工作者当前和今后一个时期的重大政治任务，要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，推动人大工作高质量发展。

　　辽宁省人大常委会党组成员、秘书长、机关党组书记于言良在结业式上对此次研讨班给予了充分肯定，他强调，要把习近平总书记重要讲话精神贯穿人大工作各方面各领域，加强理论研究，紧扣坚持和完善人民代表大会制度、践行全过程人民民主的重大理念，深入开展专题研究，充分发挥市县人大实践性、创新性强的特点和优势，结合工作实际选择“小切口”，每年集中力量突破一个方面或者一个点，努力形成一批有质量的研究成果。要切实加强宣传阐释，综合运用报纸、电视等主流媒体和新媒体，多角度、多形式、全方位宣传报道各级人大和人大代表学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的做法成效和典型经验，讲好人大故事、讲好全过程人民民主故事。

　　两天半的学习研讨交流时间虽然很短，但是节奏快，效率高，内容丰富，是一次充分统一思想，不断提高认识，厚积底蕴的过程，在最短的时间内完成了一次理论的充电续航，学员们收获满满，意犹未尽。“回去后，我们将认真深入学习落实习总书记的讲话精神，深入开展人大理论与实践的研究阐释，讲好人大故事，民主故事，推动全省人大理论与研究实现新突破。”沈阳市人大常委会研究室副主任杨冬梅说。“让人大代表全面掌握习近平总书记的重要讲话和中央人大会议精神，充分发挥人大代表的作用，做到民有所呼，我有所应，让老百姓切切实实感受到全过程人民民主。”开原市人大常委会主任宋金龙在接受采访时说。