笔谈|全过程人民民主的三重意蕴
习近平总书记在中央人大工作会议上发表重要讲话,强调,坚持和完善人民代表大会制度,不断发展全过程人民民主。并指出,民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的;民主是各国人民的权利,而不是少数国家的专利;我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。这些精辟论述是对全过程人民民主的生动诠释和有力注脚。我们要深入学习、认真领会、结合实际贯彻落实,继续推进全过程人民民主。
全过程人民民主,是中国土生土长的而非照搬照抄的民主。“鞋子合不合脚,自己穿了才知道”。我国社会主义民主政治制度是在党的领导下,经过百年艰辛探索实践得出和历史时代检验证明行之有效的好制度,包括人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等,其中人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现全过程人民民主的重要制度载体,有效保证了国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。60多年来特别是改革开放40多年来,人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。这也同时说明,全过程人民民主,植根中国土壤、符合中国国情,能有力促进中华民族伟大复兴。
全过程人民民主,是绝大多数人的而非极少数人的民主。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。党一手缔造的社会主义民主政治制度自然也自始至终贯穿着坚持以人民为中心的人民立场,人民当家作主是我国全过程人民民主的本质特征。不同于西方的金钱民主、精英民主,我国的全过程人民民主是绝大多数人的民主,是有效维护和发展人民根本利益、真正解决中国问题的最广泛、最真实、最管用的社会主义民主,是“任何资产阶级国家所不可能有的最广大的民主”。在我国,国家一切权力属于人民,人民依法享有广泛权利和自由,“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。”我国全过程人民民主,不是“只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权,只有拉票时受宠、选举后就被冷落”的西式民主,而是有完整的制度程序和完整的参与实践的真正民主。
全过程人民民主,是全链条、全方位、全覆盖的而非一时一域表面的民主。在西方资本主义国家,政界精英和知识精英齐心协力,将选举包装打扮成为民主的标志。人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期。卢梭对此早就有过精彩的评论:“英国人民自以为是自由的;那他们是大错特错了。他们只是在选举国会议员期间才是自由的,议员一旦选出,他们就是奴隶,他们就等于零了。”西方选举民主以形式民主取代实质民主,借选举授权之名剥夺人民参与管理国家事务的权利,其实质是权钱交易、权贵统治。列宁一针见血地指出:“极少数人享受民主,富人享受民主,——这就是资本主义社会的民主制度。”与西方选举民主不同,我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,我国人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,在国家治理的各方面各环节都享有充分的民主权利。(作者:上饶市信州区人大徐文积)
原文链接:https://jxrd.jxnews.com.cn/system/2021/10/25/019430490.shtml
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