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中小企业健康发展的关键在于环境

　　今天，省十三届人大常委会第二十五次会议表决通过了新修订的《江苏省中小企业促进条例》，这部法规将为推动中小企业高质量发展、维护中小企业合法权益提供坚实有力的法治保障。

　　中小企业，被人们形象地称为“小而优、小而强”的“隐形冠军”。他们是经济发展的主力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，在社会发展中具有不可忽视的地位与作用。

　　据国家税务总局公布数据显示，今年上半年，我国新办涉税市场主体累计达624.3万户，较2020年增长27.3%。新办民营经济涉税市场主体617.1万户，较2020年同期增长27.4%，占比98.9%。

　　中小企业数量的增多是经济活跃度提高、营商环境持续优化的直接体现，折射出经济势头稳中向好。

　　对江苏而言，占全省企业总数99.1%的中小企业，贡献了全省50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果和80%以上的就业岗位。由此可见，经济的高质量发展离不开中小企业的高质量发展。

　　与大型企业不同的是，中小企业在社会资源、营业收入、职工人数等方面处于弱势地位，面临的困难和问题也比较多，因此，良好的法治环境对其发展至关重要。无论从政策的倾斜、财税的支持、融资渠道的畅通，还是从创业的优惠、审批流程的简化、政府兜底帮扶等来看，都绕不开“环境”这个大框架。

　　营造有利于中小企业发展的环境，首先要把支持中小企业发展壮大、研究解决实际问题作为长期任务、放在重要位置。怎样降低中小企业融资成本？如何打破“卷帘门”“旋转门”“玻璃门”？政府及有关部门应有哪些作为？……这些都需要结合实际情况深入思考、研究分析，需要花费大量时间和精力了解中小企业需求、摸清企业家想法，需要以切实有效举措解决中小企业痛点、难点和堵点，为其排忧解难。

　　营造有利于中小企业发展的环境，不可忽视公平因素。新常态下，我省一些中小企业面临市场公平性不足的问题，如不及时重视解决，将最终演变成企业家投资发展的“绊脚石”。因此，要始终坚持各类企业权利平等、机会平等、规则平等,特别是对小型、微型企业落实加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针,为营造公平市场环境，维护合法权益提供坚实保障。唯有如此，才能让中小企业“有感”，也才能让中小企业家满怀信心地道一句：“来江苏投资创业，一视同仁，放心！”

　　营造有利于中小企业发展的环境，关键要支持中小企业不断提升创新力和竞争力。如果说良好的环境是中小企业发展壮大的阳光雨露，那么，创新力和竞争力则是中小企业腾飞翱翔最需打造的双翅。一方面，需要中小企业发挥自身潜能，充分挖掘优势和特长。另一方面，也需国家和社会鼓励、支持中小企业发挥专业所长，以外力刺激内生动力，引导其朝着“专精特新”方向发展。

　　所有良好环境的营造都是为了激发中小企业活力和动力，我们期待条例的出台能够进一步引领、保障和推动中小企业“内外兼修”、健康成长，为我省经济持续稳健高质量发展增添源源不断的动力。

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