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广西贺州人大：创新“55567”工作法 着力打造专业代表小组品牌

　　为充分发挥人大代表主体作用，提高地方人大依法履职水平，今年以来，贺州市人大常委会在教科文卫领域先行先试，探索建立对口联系代表工作机制，创新“55567”工作法，着力打造专业代表小组品牌，有效发挥代表专业优势，不断激发代表履职活力，提升代表履职实效。

　　加强五种能力培养提高专业代表综合素质

　　专业代表小组每年召开一次全体会议进行工作研究部署，并按照不同专业代表小组的特点，围绕提高专业代表“战略思维、调查研究、法治监督、服务群众、抓落实”五种能力，开展“小团组”专业化培训。今年4月，邀请了十四届全国人大代表、贺州市中医医院放射科副主任、主任医师陈桂娥为专业代表培训班授课，畅谈专业代表如何履职，激发了专业代表履职热情。

　　明确五个目标要求健全全过程人民民主机制

　　围绕积极践行全过程人民民主，通过“五个一”，即搭建一个履职平台，打造一个活动品牌，建立一套管理机制，推进一批实事项目，解决一批民生难题，进一步完善民主民意表达平台和载体，畅通代表履职渠道，着力打造人大践行全过程人民民主基层单元，促进经济社会高质量发展。

　　突出五项工作重点发展全过程人民民主

　　重点围绕立法征求意见、执法检查、视察调研、联系服务群众等重点任务开展相关活动。一是关注本领域工作现状以及发展动态，提出专业领域的意见建议。二是依托人大代表联络站、基层立法联系点等载体，适时组成专业调研组，开展调查研究，形成调研成果。三是加强与原选举单位联系，广泛听取和收集人民群众对相关领域工作的意见建议。四是集中研究、适时提出涉及本领域的议案建议。五是组织专业代表小组进行视察、专题调研，召开民情沟通会，积极开展履职为民活动，推动解决一批涉及群众切身利益的民生问题。

　　按照“六有”标准建设专业代表联络站

　　以“听民声、集民意、聚民智、解民忧”为主题，立足实际、因地制宜，以“六有”（有标识标牌、有组织机构、有办公设备、有工作制度、有资料书籍、有开展活动）标准，建好、管好、用好专业代表小组联络站，架好人大代表与群众的连心桥，推动人大代表收集民意、汇集民智、凝聚民心，让全过程人民民主“落地生根”。

　　采取“七个一”活动方式充分发挥专业代表作用

　　具体量化专业代表小组的主要工作任务目标：至少召开一次全体会议、列席一次人大常委会或教科文卫委会议、开展一次专题调研或视察活动、参与一项执法检查活动、提交一篇书面调研或视察报告、提出一件代表建议、召开一次成果交流座谈会。

　　4月至6月，文化小组围绕全市非物质文化遗产保护传承工作开展专题调研，并就如何推进全市非物质文化保护传承发展提出五个方面问题和5条意见建议，得到市委主要领导批示。5月至7月，卫生小组参加贯彻落实《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》执法检查，提出完善公共卫生服务体系、提升基本医疗卫生服务能力、加强基层人才队伍建设等15条意见建议。此外，专业代表小组还积极参与了人大代表重点建议办理等跟踪监督工作。

　　截至目前，专业代表共参加重要会议50多人次，开展专题调研3次，开展视察活动2次，参与1项执法检查，提交3篇调研报告，提出代表建议20多件。

　　编辑：李恒