政讯通中心

云南大理人大：筑牢履职主阵地 架起群众连心桥

　　人大代表履职阵地是发挥代表主体作用的有效载体，也是实现人大代表依法履职的重要平台。

　　近年来，大理白族自治州大理市人大常委会把代表履职阵地建设作为代表工作的着力点，把建好、管好、用活代表履职阵地作为打通代表联系群众“最后一公里”的有效抓手，共建成125个阵地，其中，大理市人大代表之家1个，乡镇（街道）代表工作站13个，专业代表工作站5个（其中4个与站室联建），村（社区）代表联络室109个，自然村代表联络室1个，实现了全覆盖。

　　大理市法律专业人大代表工作站正在开展国家安全教育日普法宣传活动。纳甜甜 摄

　　以阵地为学习交流平台

　　打造代表履职“加油站”

　　通过建立健全代表进站学习制度，组织形式多样的学习活动，包含法律法规集中学习、传达人大相关会议精神、各领域专家授课、代表履职经验交流和读书分享等活动。将有关法律法规、人民代表大会制度建设方面的书籍、杂志等进一步充实，充分满足不同行业人大代表的借阅需求。引导代表在学习中履职、在履职中学习，做到学以致用、学用相长。

　　《大理白族自治州洱海保护管理条例（修订）》公布实施时，全市125个阵地围绕条例组织驻站代表开展学习宣传活动，扩大了条例的群众知晓度和洱海保护的全民参与度。全国两会闭会后，多阵地邀请全国人大代表进站传达学习会议精神、交流履职经验，进一步强化代表意识。

　　以阵地为代表履职载体

　　打造人大代表“议事厅”

　　固定的活动场所进一步丰富了闭会期间代表活动形式，便于组织代表开展调研、走访、议事，全市代表履职阵地组织代表进“家站室”开展活动784次。活动的开展拓宽了代表视野和履职渠道，增进了代表之间的沟通联系，进一步激发了代表依法履职的责任感和使命感。

　　大理镇魁阁社区人大代表联络室驻站代表关注到群众反映古城管理有关问题，由代表联络室牵头，驻站人大代表与社区工作人员共同开展古城交通情况调研，向古城常住居民、经营户发放调查问卷200多份，将收集到的意见建议分类归纳整理，通过充分研究讨论形成调研报告供大理镇党委参考。

　　以阵地为专业人才集聚地

　　打造专业履职“新高地”

　　依托辖区优势资源和代表专业特长，对代表工作站功能定位进行规划，建成5个具有专业特色的工作站，充分发挥专业代表特长作用。把五级人大代表中具有卫生健康、生态环保、法律、农业农村和文化旅游专业特长的45名代表分别安排到五个专业工作站开展活动，有效发挥人才的集聚倍增效应。

　　专业人大代表工作站建成以来，生态环保专业人大代表工作站特邀生态环境方面代表与洱海管理相关部门共商共议洱海保护工作，组织开展“环保设施公众开放日”活动，参与覆盖面达上千人；法律专业人大代表工作站特邀法律方面的代表为辖区选民答疑解惑，引导群众通过合法渠道解决民事纠纷，学会用法律武器保护自身的合法权益。

　　随着专业人大代表工作站的建成并有序运行，形成了“常委会搭台、专工委指导、专业代表履职”的工作模式，使得代表履职阵地联系群众更加密切，代表专业性作用发挥更加凸显。

　　以阵地为工作宣传窗口

　　打造人大工作“广播站”

　　人大代表履职阵地是人大代表和人民群众知晓政情的窗口，以最接地气的方式向代表和人民群众及时、权威地宣传各级人大的重点工作、推进情况，以最贴切的方式鲜活、生动地展现代表风采。

　　大理镇五华社区人大代表联络室积极搭建“民主民语”“法言法语”沟通桥，组建起一支通晓白族语言、熟悉法律知识的队伍，以人熟、地熟、法熟的优势，向群众宣传法律法规、人大工作、政策措施等方面的内容。全市结合示范点创建工作，深度挖掘宣传并积极向上级人大推荐示范站室5个，通过讲好阵地故事、宣传好代表工作，为各级代表履职阵地创优提质营造良好氛围。

　　以阵地为信息收集平台

　　打造代表履职“数据库”

　　“阵地码”“代表码”向社会公布，选民可以用图文等多种方式向阵地、向代表留言，实现意见建议收集数字化。

　　在大理市人大代表之家建立大理市人大代表信息公示系统，全方位展示275名市级人大代表的基本信息，实现代表信息数字化公示，并向基层站室延伸数字化公示方式，在部分工作站（室）推广使用立式宣传机，全方位展示代表履职阵地示范点“建管用”情况。在代表之家建立信息活动室，打造智能化大屏，实现代表履职、阵地管理、建议督办、小组活动等代表工作进展情况的可视化公示。依托平台详细记录代表参加驻站活动等方面情况，用数说履职、用数讲实效，有效解决代表履职信息碎片化、获取难、归集难的问题，全面展现代表主体作用的发挥成效，有效激发和提高代表履职的积极性。

　　以阵地为联系群众纽带

　　打造社情民意“连心桥”

　　人大代表履职阵地的建立，架起了人大代表联系群众的桥梁。代表通过走访和接访了解人民群众最为关心的热点难点问题，及时反映社情民意，更好地代表人民参与管理国家事务和社会事务。

　　市人大代表之家通过接待群众了解到巡游出租车经营困境问题，市人大常委会分管领导带队到发改局、交通局、城管局等部门调研，并组织召开座谈会，针对发现的问题，向市政府提出《关于促进巡游出租车行业健康发展的工作建议书》。全市代表履职阵地接待群众，收集反馈群众意见，其中以代表建议形式提出的问题均得到及时交办和回复。（马君君）

　　编辑：李恒