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义乌市人大“三项机制”全面加强预算绩效监督

　　近年来，义乌市人大常委会坚持系统思维，着力完善工作举措，通过创新建立“三项”机制，全面加强人大对预算的绩效监督，有效提高财政资源配置效率和使用效益，取得较好工作成效。

　　一是建立“全覆盖”评价机制。全面落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》有关精神，监督推动预算单位规范提升绩效自评工作，实现部门整体绩效自评、项目支出绩效自评、镇街整体自评全覆盖。2020年，全市累计开展自评项目1300余个，涉及部门、镇街（平台）88个，部门、单位预算绩效管理意识得到进一步强化。

　　二是建立“全过程”参与机制。着力完善绩效目标预审机制，积极推动绩效管理“关口前移”，以深化部门预算编制审查为切入口，提前介入重大政策、重大项目的预算绩效审核，初步建立起“主管部门初审、财政部门复审、人大代表重点评审”的多元化预算绩效目标审查机制。2020年人大重点评审项目实现预算资金核减率36.83%，人大预算绩效监督作用得到进一步发挥。

　　三是建立“全方位”监督机制。不断完善绩效评价情况报告、整改反馈机制，着力深化绩效评价结果运用，加快形成预算绩效监督工作闭环，提请人大常委会主任会议首次听取重点评价单位整改情况专题汇报，推动财政部门建立问题台账，实行销号管理，确保绩效管理工作取得实效。2021年部门预算编制中，对上年度绩效评价等次一般和较差政策项目，预算压减25%以上，绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩得到充分应用，人大预算绩效监督刚性得到进一步加强。