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高质量发展，代表在行动 | 都匀市：代表齐发力 茶都谱新篇

　　“群众有事想找人大代表怎么办？我们建立了社区人大代表联络室，省、州、市各级人大代表16人进站履职，及时收集社情民意。”10月10日上午，参加全省人大“高质量发展，代表在行动”活动经验交流会的与会人员来到都匀市文峰街道龙潭社区人大代表联络室实地调研，文峰街道人大工委副主任蒙镜羽介绍说。

　　在龙潭社区人大代表联络室，联络员将人大代表收集到的社情民意按月进行梳理整合。对于人大代表层面能够解决的问题，由人大代表直接组织协商办理；对于人大代表不能直接办理的，由联络室交由社区或相关职能部门或街道办事处进行办理，及时跟踪督促办理情况，并将办理情况反馈给人大代表或群众。

　　“为更好贯彻落实省人大常委会‘高质量发展，代表在行动’活动部署，落实黔南州人大代表工作‘强、明、新、实、优’五字诀，我们按照‘三有工作法’，推行‘三单模式’，以‘人大三级协商’为抓手来开展工作。”蒙镜羽说。

　　收集民意有机制。建立“人大代表+网格员”机制，人大代表与社区网格员结对，每个驻室人大代表至少联系2个网格，由人大代表直接联系网格员，畅通线下沟通渠道，一线收集社情民意。建立“人大代表+走接访”机制，通过人大代表常态化走访、定期组织驻室代表接访等方式，收集社情民意。建立“人大代表+互联网”机制，人大代表通过运用互联网二维码，通过“码上见”、“连心卡”等方式快速、便捷收集社情民意，实现群众意见建议“码上提、及时收、迅速转”一体化运行。

　　表达民意有路径。人大代表将多方收集到的社情民意进行梳理整合，针对群众关注度高、具有普遍性的问题开展深入调研，撰写代表建议，按程序转相关部门办理。通过提出建议，推动有关机关和组织加强和改进工作，出台的决策措施能更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。同时，人大代表聚焦“15分钟社区生活圈”建设及基层治理短板弱项，将社情民意交由社区（村）或街道人大工委通过“提、商、领、评”的方式组织开展“人大协商”。

　　实现民望有作为。助力矛盾纠纷化解，建立“人大代表联络室+矛盾纠纷调解服务窗口”互通机制，形成人大代表“矛盾收集、引导调解、跟踪回访”的闭环，将“问题清单”转化为“幸福清单”。助力民生问题解决，推行群众点单、上门接单、街道派单“三单模式”，切实做到群众有呼声、代表有响应、事事有回应。助力基层民主建设，通过人大代表发挥行业特长优势，践行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。

　　“龙潭社区人大代表联络室的经验做法值得学习借鉴。今年，我们社区也推出一些创新举措，比如从‘小调解’中化解‘大矛盾’，成立了全市首个社区诉源治理工作室等，目前已经接待400余人次，调解矛盾纠纷159起，有效助推矛盾纠纷化解在基层、在源头、在诉前。”全国人大代表、遵义市汇川区洗马路街道仁和苑社区党总支书记、居委会主任李英说，“回去后，我将把这次看到的学到的悟到的好经验好做法向社区群众广泛宣传，把在调研中形成的议案建议带到人民大会堂。”

　　不仅在社区治理中发挥作用，在助推产业发展中，人大代表同样勇当先锋。都匀市有“中国毛尖茶都”之称，2014年3月7日全国两会，习近平总书记在参加贵州代表团审议时，作出了“对于都匀毛尖茶，希望你们把品牌打出去”的重要指示。

　　都匀毛尖茶产业发展（集团）有限公司是都匀市人大代表联系点，都匀市人大代表、公司党委书记、董事长顾静生充分发挥人大代表优势，在组建毛尖茶产业联盟提升企业竞争力、加快系列产品研发、拓展市场占有率、强化生产加工带动茶企增效和茶农增收方面成效显著。

　　“公司牵头组建的企业联盟基地总面积2.8万亩，茶叶生产线7条，全国各大城市销售网点30个。在企业联盟引领带动下，都匀市年产都匀毛尖1.18万吨，产值31亿元，带动全市3.6万户农户，人均增收3500元以上。茶叶出口到摩洛哥、马里等国家的大宗茶2032吨，出口额2982万元。”顾静生介绍说。

　　把人大代表联络站建在产业上，都匀市人大倾力打造了绿博园都匀毛尖茶产业人大代表联络站，并在都匀毛尖茶主产区镇(乡、街道)建立“都匀毛尖茶产业人大代表联络室”，进站(室)人员包括人大代表、种茶大户、种茶能手、茶企(合作社)法人代表以及政府相关职能部门工作人员等共计100余名。

　　“都匀市人大常委会以丰富代表联络站(室)活动为载体，充分吸纳民意、汇集民智、凝聚民力，把都匀毛尖茶产业人大代表联络站建设成为人大代表助力茶产业高质量发展的活动阵地、‘把都匀毛尖茶品牌打出去’的宣传窗口、毛尖茶系列旅游产品线上推广和线下体验展销平台，推动茶旅融合深度发展。”都匀市人大常委会机关工作人员冉坚说。

　　在具体工作中，联络站（室）通过抓好调研建议、代表建议办理，推动茶产业路建设和茶园景区道路改造等相关项目落地落实。在黔南州人大常委会的关心支持下，争取到产业路发展资金3200多万元，推动建成茶产业路35条、80公里。围绕茶园基地建设和茶叶种植管护质量提升，采取专题调研、跟踪督察等方式，助力推动全市优质茶园占比从2014年的57%提升至2024年的85%。

　　同时，组织代表围绕茶叶品质提升做好示范引领，带头闯市场、促销售，培育“都匀毛尖制作技艺”非遗传承人80名，培训都匀毛尖技工2500人，助力提升品牌知名度和竞争力，推动都匀毛尖品牌价值提升至2024年的52.23亿元。通过代表带头创办茶旅企业，带动培育茶馆、茶楼、农家乐等400多家，促进茶旅深度融合。

　　“都匀毛尖茶的种植、加工、包装、销售一体化发展给我留下了深刻印象，作为一名学茶、做茶的人大代表，我将把在这里学到的经验带回普定，不断拓宽茶产业发展方向和思路，持续走好品牌化、规模化发展之路，做大做强朵贝茶品牌，带领更多老百姓增收致富。”省人大代表、普定县黔贝茶业有限公司负责人袁兴凯说。