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思南人大：坚持“四个聚焦” 提升人大监督“小案不小办”工作质效

　　近年来，思南县人大常委会充分发挥司法监督职能，聚焦法院审判高质量发展、群众关注度高的“小案不小办”热点问题，通过实地调研、查阅卷宗、“法官说法”、满意度测评、听取和审议报告等多种方式，持续开展监督工作，助推思南县“小案不小办”工作高质量发展，让人民群众在每个案件中感受到公平正义。

　　聚焦中心重点 精选监督议题

　　随着经济社会的不断发展，人民群众法律意识的不断增强，群众的司法诉求逐年攀高，司法公正成为群众最关心的社会热点问题之一。2021年以来，思南县人民法院受理各类民商事案件12032件，审结11551件，结案率95.95%。与此同时，便民司法、多元联动化解成效明显，人民群众司法获得感和对法院工作满意度持续提升。但从有关方面了解的情况来看，还存在一些不尽人意之处，特别是量大案小的民商事案件，更加蕴含着群众对司法公正的期待，有的承办法官存在着对案件重视不够、审查消极、机械司法、工作推诿等问题，也有的承办法官裁判文书制作不够精细，对裁判文书说理不透彻，没有把握“三个效果”有机统一。县人大常委会围绕中心大局，与县委同向，结合县委县政府关于依法治县高质量发展工作要求，聚焦社会群众关心热点，将县人民法院“小案不小办”工作开展情况纳入人大监督工作计划，通过认真谋划，精心组织实施。

　　聚焦关键环节 开展专题调研

　　为有序推进人大对法院“小案不小办”监督工作，县人大常委会印发了《关于听取和审议县人民法院“小案不小办”工作开展情况报告的工作方案》并组建调研组，由县人大常委会分管领导带队，先后深入县法院、县司法局、县信访局、部分乡镇法庭等部门，通过实地调研、召开座谈会、查阅卷宗等方式，对县人民法院“小案不小办”工作开展情况进行了调研，全面了解县法院在“小案不小办”工作中的具体做法、成效以及存在问题和不足，为进一步做好监督工作提供了基础信息和目标方向。

　　聚焦方式创新 举办“法官说法”

　　思南县人大常委会积极探索“人大+”的监督体系，着力构建纵深互动监督大格局。常委会党组认真贯彻落实习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，探索改革监督方式，既确保人大司法监督依照法定的方式，又不断加大监督力度。结合县法院“小案不小办”工作调研情况，县人大创新开展由承办法官开展“法官说法”活动。

　　2024年，思南县人大常委会对县人民法院开展“法官说法”活动分两场进行，第一场在6月中下旬与调研阶段同步进行，第二场在8月中下旬进行。此次“法官说法”活动共抽取5个典型案例进行述理说法，县人大常委会组织人大代表和政法部门负责人、法律专家，举办现场“说法”活动，5名承办法官现场以案释法、以案明理，并现场回答代表和专家提出的问题，从多元解纷、能动司法、审判经验、总结提升等角度，立体呈现了一线干警履职担当、忠诚奉献的风采，反映了思南法院坚持为大局服务、为人民司法的生动实践。活动中，县监委、县委政法委、县检察院、县信访局、县司法局负责同志对本次说法活动进行点评发言，并就如何在小案办理中打开群众心结，让矛盾实质化解等问题提出了宝贵的意见建议。通过“法官说法”活动，进一步增强了办案法官的责任意识、群众意识，促进了办案能力素质的提升。

　　聚焦跟踪问效 听取审议报告

　　根据县人大常委会关于《听取和审议县人民法院“小案不小办”工作开展情况报告的方案》的要求，听取审议报告、满意度测评组合起来，形成叠加的组合效应。召开县人大常委会后，专门听取县人民法院关于“小案不小办”工作情况报告，常委会组成人员对报告进行了认真审议，在审议中，对县法院“小案不小办”工作取得的成绩给予充分肯定，又指出工作中还存在的问题和差距，对法院工作报告的测评结果达到了95%综合满意率。跟踪审议意见落实情况，县人大常委会坚持做好监督工作的下半篇文章，确保司法监督改革创新成果全面落实。

　　下一步，思南县人大常委会将坚持围绕中心、服务大局，进一步发挥好人大司法监督作用，依法履行监督职责，通过持续跟踪问效监督方式，达到“两提升一推动”。即：提升法院的公信力、提升法官依法办案的能力、推动矛盾纠纷的基层化解能力，努力做到“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。（宋盛昌）