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以“六强六建”为抓手 充分发挥代表作用 助推云岩高质量发展

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，省人大常委会作出《关于开展“高质量发展，代表在行动”活动的决议》后，云岩区人大常委会在区委的坚强领导下，始终坚持围绕中心、服务大局，以“六强六建”为抓手，深入开展“高质量发展，代表在行动”活动，为云岩高质量发展凝聚广大代表力量。

　　市人大常委会副主任、区委书记王启云督办云岩区十八届人大三次会议代表建议

　　聚焦强工作质效，建活动长效机制

　　一是对标省、市人大常委会关于开展“高质量发展，代表在行动”活动总体要求，制定了《云岩区人大常委会“高质量发展，代表在行动”活动工作方案》，明确各项工作目标和详细实施步骤，使各项工作具体化、长效化。二是进一步完善常委会组成人员联系区人大代表的工作机制，将“高质量发展，代表在行动”活动作为“双联”工作的重要内容，以制度保落实、管长效。三是围绕提升代表助推高质量发展的主动性，制定出台云岩区人大代表履职管理“四个办法”，对代表履职实行积分管理，进一步健全了代表履职激励及退出机制。四是积极引导人大代表“双岗建功”，制定了《云岩区人大常委会关于在区人大代表中开展“六个一”行动助推高质量发展的活动方案》，即：提出一条助推高质量发展的议案或建议、联系一个选区（小区）、帮扶一个困难户、领办一件民生实事、新办（结对）一家市场主体、引进（推荐）一家企业或项目，鼓励代表结合自身实际每年完成不少于2项的行动内容。活动开展以来，广大代表助推高质量发展的热情显著提升，代表作用发挥成效明显。

　　聚焦强活动阵地，建代表履职平台

　　一是在实现全区各街镇线下人大代表联络站全覆盖的基础上，有计划地对现有代表联络站开展提质增效工作，并推动部分人大代表建立了代表联络室（点），黔灵镇还下设了5个村级片区代表联络室，目前我区人大代表联络站已形成“1+18+N”的总体格局。二是打造了文昌阁街道全过程人民民主实践基地，通过“1655”新模式有效解决了群众的“急难愁盼”。其中，民生收音台以“520103”的云岩专属收音频率广泛收集反映民情民意，为助推基层社会治理、扩大人民有序政治参与发挥了重要作用。三是制定了线上、线下代表联络站8项工作制度、7个工作台账，明确工作职责和流程，使代表联络站“小窗口”发挥助推基层社会治理“大作用”。四是积极适应大数据发展趋势，充分运用先进的信息化技术，不断完善网上人大代表联络站功能模块，推出人大代表“社情民意二维码”品牌，群众通过扫码即可24小时全天候联系代表；进一步优化云岩区人大代表履职平台，实现代表可随时通过手机进行自主履职登记、履职积分自动核算、履职档案自动生成等。

　　云岩区人大常委会召开“高质量发展，代表在行动”活动现场会

　　聚焦强调查研究，建代表知情渠道

　　坚持不调研不上会，聚焦云岩高质量发展的方方面面和群众普遍关切，围绕生态立区、工业强区、数字活区、人才兴区战略，紧盯优化营商环境、城市建设、农村“治厕”、工程质量管理、文旅融合发展等主题深入群众、深入基层、深入一线开展专题调研，活动开展以来，云岩区人大常委会和街道（镇）人大累计开展视察调研269次，参与代表共2297人次，针对调研发现的制约云岩高质量发展的短板弱项，全区各级人大代表提出建议241条，有力推动相关领域工作得到改善，群众期盼得到有效回应。

　　云岩区人大常委会开展贵阳市市十五届人大云岩团代表小组活动

　　聚焦强监督质效，建助推发展合力

　　一方面，聚焦“四区建设”、工业强区、生态立区、数字活区、人才兴区重要战略和“十四五”规划纲要中期评估、国民经济和社会发展计划执行情况等财政经济领域重要工作以及“一圈两场三改”等重要民生实事，鼓励和支持更多相关行业领域代表参与对“一府一委两院”监督工作中，充分凝聚代表智慧，发挥代表作用，活动开展以来，云岩区人大常委会和街道（镇）人大共开展监督122次，参与代表共462人次。根据监督过程中发现的问题，组织代表提出针对性的建议，真正将监督的“压力”转化为“一府一委两院”改进工作的动力、助力和智力。另一方面，以代表建议“两个高质量”为抓手，不断健全“提、交、办、督、评”的全链条机制，深入推进“三个督办”（即：重点督办、专题督办、融媒督办）的工作制度，形成了区委、人大主要领导牵头督办、政府主要领导领衔办理的工作常态，高质量的代表建议工作成为了高质量发展的有力“助推器”。

　　聚焦强宣传引领，建代表履职示范

　　一是在云岩人大微信公众号和网上人大代表联络站设置“高质量发展，代表在行动”活动宣传专栏，深入挖掘和宣传代表在推动高质量发展行动中的典型事迹，营造争当先进的浓厚氛围。二是加强宣传联动，积极向省、市人大常委会推送人大代表助推高质量发展履职事迹，戚玉峰、郭毅、周杰、漆丽等代表得到省、市、区人大微信公众号等媒体宣传报道。三是根据履职管理“四个办法”和代表履职积分评选出29名履职表现突出的代表，并在区十八届人大三次会议上进行了表扬，代表助推高质量发展的积极性更加强大。

　　西安市莲湖区人大常委会调研文昌阁街道全过程人民民主实践基地

　　聚焦强代表服务，建代表履职保障

　　一是积极为代表及其所在企事业单位开展技术创新、产业升级等方面创造良好条件，如：鼓励和支持代表申报区管专家，云岩区人大常委会主任会议成员对代表经营的企业实行包保联系服务等。二是聚焦代表政治能力、业务能力和作风能力，在云岩人大微信公众号设置代表课堂专栏，在网上人大代表联络站定期推送相关内容，在全国人大培训中心（北京）和深圳人大培训中心分别举办了区十八届人大代表履职培训班，组织动员街镇人大开展代表履职培训，打出“线上+线下”代表培训组合拳，自活动开展以来，云岩区人大常委会和街道（镇）人大累计开展培训29次，参加培训代表632人次。三是强化工作联动，召开云岩区“高质量发展，代表在行动”活动现场会，组织各街道（镇）人大看示范、亮成绩，交流工作经验，并对下一步工作进行安排部署，形成上下一盘棋的良好工作局面，齐心协力为活动取得实效提供基础保障。

　　“高质量发展，代表在行动”活动是一项长期的系统性工作。接下来，云岩区人大常委会将继续坚持以高质量发展统揽人大工作，充分发挥各级人大代表作用，组织引导各级人大代表“双岗建功”，为推进中国式现代化云岩实践作出人大新贡献。(撰文： 代少强)