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以人大工作高质量发展助力中国式现代化湖北实践

　　党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会系统擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总体部署、战略安排和目标任务，对健全全过程人民民主制度体系作出重要部署、提出明确要求，为做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们必须自觉把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，以奋发进取的精神状态和敢为人先的拼搏劲头，紧跟党委部署、紧扣中心大局、紧贴人民期盼，充分发挥人民代表大会的制度优势和职能作用，在奋力推进中国式现代化湖北实践中展现人大作为。

　　一、坚持新思想引领，以更高站位助推现代化建设。坚持党的全面绝对领导是人大工作的根本原则和重大优势，必须旗帜鲜明讲政治、一以贯之顾大局。一是以理论清醒坚定思想自觉。把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，不断完善市人大常委会党组“第一议题”机制，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，深刻领会推动人大工作高质量发展是奋力推进中国式现代化湖北实践发挥根本政治制度优势、提供法治保障的迫切需要，是做好新时代地方人大工作的必然要求，做到学深悟透、真信笃行。二是以鲜明立场强化政治自觉。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终做到旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做进一步全面深化改革的坚定拥护者、有力推动者、积极践行者，坚决做到党委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，确保党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作之中。三是以时代使命增强行动自觉。在人民代表大会成立和发展70周年的光辉历程、新时代全面深化改革的成功实践和伟大成就中汲取力量，更加坚定制度自信，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。把全面深化改革的伟大成就、重大举措和光明前景宣传好、阐释好，团结引导社会各界增强改革自信、凝聚改革共识、汇聚改革力量，不断将制度优势更好转化为治理效能。

　　二、聚焦高质量发展，以更强担当服务现代化建设。党的二十届三中全会指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”紧紧围绕推动经济社会高质量发展是人大的职责所系、使命所在。一是以更精准地谋划助推高质量发展。聚焦党的二十届三中全会明确的15个领域的重点改革任务，紧扣省委十二届七次全会、宜昌市委七届七次全会和市委七届八次全会确定的目标任务，全面贯彻新发展理念，加快发展新质生产力，围绕化工新材料和生命健康“1+1”主导产业发展、共同缔造、流域综合治理、优化营商环境、乡村振兴、招商引资、项目建设等重点工作，找准切入点、结合点、发力点，加强谋划，依法履职。二是以更有力地监督助推高质量发展。坚持正确监督、有效监督、依法监督，在听取和审议法定工作报告的同时，当前重点对《老年人权益保障法》等实施情况开展执法检查，对食品安全检验、化工新材料、文化旅游、蔬菜产业发展等开展专项调查，对城镇集中高质量发展情况开展专题询问，对市人民检察院公益诉讼、供销改革、流域综合治理等工作进行专题视察，直击发展难点、民生痛点、改革堵点，做到真督、真问、真改，切实增强监督刚性和实效。三是以更科学的决策助推高质量发展。善于抓重点、议大事，紧扣事关改革发展稳定大局和人民群众普遍关注的重大事项，依法作出决定决议，确保重大改革于法有据。进一步完善重大事项决定前调研论证、意见征集、沟通协调等机制，加强对决议决定执行情况的监督，不断提高讨论决定工作实效，推动改革举措落地见效。

　　三、践行全过程理念，以更实举措保障现代化建设。党的二十届三中全会提出：“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。”我们必须深入践行这一重大理念，努力探索全过程人民民主“枝江路径”。一是搭建为民履职平台。持续打造全过程人民民主模范县域，严格落实省人大常委会《关于加强全省人大代表联络站建设的指导意见》要求，持续推动实践基地、代表之家、代表联络站、基层立法联系点等规范化建设、常态化运行；充分发挥民情二维码、人大代表监督工作微信群等“线上”载体作用，广泛听取和反映群众意见与诉求，打造各具特色的基层民主实践单元。二是丰富为民履职举措。持续推进人大代表、普通公民列席常委会会议、参加“三查（察）”活动等工作机制，深化“代表有约”系列活动，深入开展“代表有约·局长进站”“1020”代表接待日、“代表走访月”“保护母亲河·人大代表在行动”等实践活动，创新专业代表联络站活动内容和方式，持续对市直部门开展满意度测评，对部分政府工作部门开展专项工作评议，完善重大民生实事项目代表票决制等，不断拓宽民主民意表达渠道，扩大人民有序政治参与，真正做到为民代言、为民谋利、为民尽责。三是确保为民履职成效。找准为民履职结合点，采取现场督办、会议督办、联合督办等方式，高位推动、精准调度。完善社情民意收集分析处理机制、代表议案建议市领导领衔督办机制、监督议题征集机制等，持续开展“代表建议督办月”活动，做好《民情专报》编发工作，加强议案建议督办，助推解决急难愁盼问题。扎实做好议案建议办理成效转化工作，推动从“解决一件事”向“解决一类事”延伸，不断增强人民群众的改革获得感。

　　四、锻造高素质队伍，以更优姿态投身现代化建设。要全面担负起宪法和法律赋予的各项职责，必须坚持强基固本、增效赋能，推动人大自身建设全面过硬。一是强党建增定力。坚决落实新时代党的建设总要求，持之以恒加强常委会党组和机关党的建设，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，全面落实从严治党主体责任，巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，不断增强推动进一步全面深化改革的创造力、凝聚力、战斗力，以高质量党建引领人大工作高质量发展。二是强创新激活力。坚持创新引领，在守正创新中重塑履职理念、工作思路，推动人大工作与时俱进、创新发展。扎实做好“双创”工作，创新开展人大代表“三亮三做”活动，探索建立法官、检察官联系人大代表制度等，不断健全工作制度体系，完善工作标准模板，用创新激发活力、汇聚动力。三是强作风提能力。对标“四个机关”定位和要求，抓好常委会组成人员、人大代表、人大干部“三支队伍”思想淬炼、实践锻炼、专业历练，深入实施人大年轻干部“十个一”培养工程，加强作风建设，时刻保持“争第一、创唯一”的旺盛斗志，秉持“干就干到最好”的工作理念，不断提升全市各级人大推动进一步全面深化改革的能力水平，确保各项工作以最高标准推进，全面展现自身建设新成效，实现人大工作新发展。（枝江市人大常委会党组书记、主任 方明柱）

　　责任编辑：李靖