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金山区吕巷镇：充分发挥代表联系点作用，解好基层治理“方程式”

　　“真是谢谢了！没想到我这里‘天大’的问题，竟然动动手机就解决了！”原来，家住在金山区吕巷镇太平村的包女士，在申请年老一次性计划生育奖励费时发现独生子女父母光荣证缺失了。她腿脚不便，孩子也不在身边，正一筹莫展时，人大代表联系点的代办人员根据包女士提供的个人基本信息，通过视频沟通，在线就获取了包女士的独生子女档案。在听代办人员讲解该档案可以当做原件使用后，老人悬着的心终于放了下来，“可真是省去了好些事！”

　　据悉，金山区吕巷镇太平村充分发挥人大代表联系点作用，贴近群众，以点带面，力求解好基层治理“方程式”，做好为民服务三个“0”。

　　设人大代表联系点建 “0” 距离小村部

　　太平村在村民宅基埭头设立人大代表联系点，提供活动场所，并选定负责人定期开展村民接待活动。通过“家站点”，不定期开展人大代表联系村民的活动，及时将村民的所思所想收集在案，及时沟通，让村民在家门口就能解决难题。

　　自该联系点创设以来，已收录问题34条，其中解决28条，上报6条。经过人大代表三年的努力，将原太平村的村域公交，由1路增设成2路，大大方便了蒋巷片区村民的出行问题。此外，面对村民日益增加的就医需求，人大代表单秋思积极对接亭林医院社工部，通过结对共建，优化资源整合，由太平村党总支与民进金山区委亭林支部结对签约。今年上半年开展进村义诊，惠及村民400余人，获得村民的一致好评。

　　政务代办“320”服务群众“0”距离

　　太平村老龄化问题较为严重，60周岁以上老人占比达51.4%，是一个名副其实的“老年村”，距离镇社区事务受理中心4公里的路程给老年人办事带来诸多不便。两年来，太平村坚持党建引领，借助人大代表联系点的平台，创新总结出为民服务“320”工作法（即3类人员代办机制，线上线下2种代办渠道，进埭入户0距离代办服务），进一步打通服务群众的“最后一公里”，努力实现村民“办事不出村，审批零上门，服务零距离”。

　　村内人大代表努力聚焦特殊困难群体、关注高频事项需求，梳理公开政务服务代办事项清单，涵盖公安、民政、人社、医保、残联、档案等共计92件事项，让村民从以前的“多次办”变成现在的“一次办”。全体代办员深入基层，以人大代表联系点为平台，积极向群众宣传重要政策方针、重大民生实事工作，耐心倾听群众呼声，用心为民办好实事，切实做到服务群众“0距离”。

　　“巷邻智理”工作法化解纠纷“0”距离

　　“这块地是我家老祖宗留下来的，凭什么你在上面种菜？”“谁说是你家的，明明是你侵占了我家的地！”……近年来，村民间由于自留地分界线衍生的矛盾纠纷数不胜数，给村域内调解工作带来不小的考验。太平村不断创新工作方法，坚持“人大+调解”，依托人大代表联系点与非诉调解驿站，充分发挥人大代表的先锋模范作用，提出“巷邻智理”工作法，有针对性地解决矛盾纠纷。

　　另外，通过人大代表和金山法院联合成立诉源治理工作室，做好诉前、诉中、诉后三个环节的工作协同。法官定期驻村，以案释法，宣传法治理念、调处矛盾纠纷，非诉挺前、诉讼断后，争取不判而和、判后能服，真正实现诉讼判决一个案子，法治教育一个圈子，影响带动一个村子。