政讯通中心

高质量发展 代表在行动 | 铜仁人大：主动履职担当 为发展助力添彩

　　2023年5月25日，省十四届人大常委会第三次会议表决通过了《贵州省人民代表大会常务委员会关于开展“高质量发展，代表在行动”活动的决议》，决定在全省人大系统开展“高质量发展，代表在行动”活动。

　　一分部署，九分落实。

　　自活动开展以来，铜仁市人大常委会始终坚持铜仁市委的领导，认真贯彻落实省人大常委会的工作部署，围绕“四新四化”、法治建设、基层治理等重点领域发挥代表作用、开展履职工作，提出“聚焦一个主题（高质量发展）、突出两个抓手（人大服务高质量、代表参与高质量）、推动三个转变（推动工作理念、工作重点、工作力量向高质量发展转变）、实现四个目标（实现立法工作、监督工作、代表工作、自身建设高质量发展）”工作思路，不断深化“四级人大联动、五级代表参与”工作格局，充分展现新时代人大代表的履职风采，以实干担当促进高质量发展。

　　2024年6月12日，铜仁市“高质量发展，代表在行动”活动推进会在德江召开。图为与会人员在贵州工程职业学院考察。 （铜仁市人大常委会 供图）

　　科学机制 提升质效

　　科学、合理的机制发挥着引领作用。

　　为进一步推动贯彻落实省人大常委会关于开展“高质量发展，代表在行动”活动的决议走深走实，今年3月，铜仁市人大常委会制定印发《铜仁市人大常委会深化“高质量发展，代表在行动”活动工作方案》。

　　《方案》指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以高质量发展统揽全局，紧扣实施主战略、实现主定位，深入践行全过程人民民主，组织动员全市各级人大、人大代表积极投身高质量发展生动实践。

　　印江自治县深化代表联系选民、代表建议督办和代表履职评价3项工作机制，建立人大代表联系群众“三服务一报告”工作制度，强化代表建议监督办理，进一步激励代表认真履职，更好发挥代表作用。

　　思南县修改完善代表履职办法、代表建议办理规定等一系列制度，充分发挥人大职能作用和人大代表主体作用，引导代表发挥特长、主动担当，带头推动村级集体经济富民工坊和产业基地，大力发展肉牛和茶叶、红薯“一主两辅”产业，推动代表投资领办企业、带领群众兴建产业、带动群众实现就业。

　　一年多以来，铜仁市各级人大把机制建设作为推动人大工作、服务高质量发展的重点来抓，健全了一系列行之有效的工作机制，实现以机制创新推动工作创新。

　　依法履职 助推发展

　　如何充分发挥人大代表作用？

　　铜仁市各级人大高度重视代表服务工作，积极为代表履行职责、发挥作用提供坚强保障，去年以来全市各级人大共举办代表培训班32期，培训代表达2200余人次，代表履职能力进一步提升。

　　德江县强化代表建议监督办理，组织代表对建议办理情况进行视察，督促县人民政府加大代表建议办理力度，所有代表建议全部办复，落实率达70.78%、满意率达100%，做到办好一项督办建议、解决一个方面问题、促进一个领域工作，更好回应人大代表、人民群众关切。

　　万山区创新开设“代表有约”民意窗口，依托全区11个人大代表联络站，搭建受理平台、畅通收集渠道、规范办理程序、众评办理成效，实现代表接访从“走读”到“坐班”转变、代表监督从“参与”到“主导”转变、代表答复从“纸上”到“线下”转变，促进代表高效履职。

　　石阡县探索创立“政务微服务、代表来帮助”服务品牌，利用建立网上代表联络站平台，为每位代表制作了代表服务群众的“独立二维码”，让群众扫代表“二维码”享政务“微服务”，持续推进政务服务不断向基层延伸，打通政务服务“最后一公里”。

　　一年多以来，铜仁市各级人大坚持以创新思维推进工作，聚焦发挥代表作用助推“四新四化”、促进民生改善等方面，探索了一些可复制的经验做法，打造了一些叫得响的履职品牌。

　　创新探索 成效显著

　　人大代表联络站是人大代表了解和解决广大群众关注的热点难点问题的重要渠道，也是加强人大代表与人民群众联系和沟通的有效平台。

　　碧江区拓展代表特色站联络服务，在铜仁数字科创产业园设立人大代表服务企业工作室，立足“服务园区建设，优化营商环境”定位，以“问企业所需、解企业所困”为目标，帮助企业解决用工、生产、资金、销售、社会事务等需求诉求，实现端口前移、触角延伸、零距离服务园区建设和优化营商环境；

　　玉屏自治县创新省、市（州）际边界人大互联共建模式，与湖南新晃建立了2个省际人大代表联络站，搭建联建、联调、联心“三联”平台，推动设立玉屏岑巩交界市（州）际人大代表联络站，打破时间空间限制，形成人大代表履职新格局；

　　江口县根据联络站的职能职责和各乡镇（街道）发展实际，明确“我爱梵净山”“一业一场一代表”“微心愿、微服务”等主题建立代表特色站，采取“周接访、月反馈、季活动”和“五定管理”模式，推进人大代表在高质量发展中担当作为；

　　松桃自治县积极探索基层治理特色站建设，采取“代表联络站+基层治理”模式，以太平营街道为试点，推进代表联络站、基层立法点、司法所深度融合建设，合力推进立法联络、普法宣传、执法监督、矛盾化解等工作，最大程度把矛盾纠纷化解在基层，让群众生活更安全更幸福更美好。

　　…………

　　自全省人大“高质量发展，代表在行动”活动启动以来，铜仁市各级人大常委会围绕深化“高质量发展，代表在行动”活动，坚持在代表联络站特色品牌建设上下功夫，紧紧围绕“党委中心工作在哪里、重点工作在哪里、人大力量就汇聚到哪里”要求，按照“一站一亮点、一室一品牌”，打造具有特色的联络站点，使活动开展有平台、有抓手、有载体，让代表履职有活力、有成效。(贵州日报天眼新闻记者 喻玉)