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蓬溪县：“把脉问诊”为城市建设管理开“良方”

　　9月24日，蓬溪县十九届人大常委会举行第29次会议，专题询问县城区城市建设管理工作，为城市建设管理“把脉问诊”。

　　专题询问上，蓬溪县人大常委会组成人员化身“考官”，就县城区小区管理、小商小贩占道经营、车辆乱停乱放、农贸市场管理等堵点难点现场“出题”，询短板、问差距，政府及相关部门负责人现场“答题”，释原因、提对策、找措施，积极回应代表、群众关切，为城市建设管理“开良方”。

　　询前：深入调研精准找题确保“问”中要害

　　出准考题，是做好专题询问的“头道工序”。

　　今年年初，县人大常委会把“县城区城市建设管理专题询问”列为全年重点议题。“在‘问’前做足功课，才能确保专题询问问得实、问得准，让监督‘掷地有声’。”为确保专题询问不走过场、找准问题、找真问题，县人大常委会主任对此次专题询问提出要求。

　　为切实掌握第一手资料，准确了解城市建设管理现状，在问题摸排期间，县人大城环资委、代表工委、教科文卫委等委室分别组成调研组，由县人大常委会主任、分管副主任带队、委室负责人等参加，在近3个月时间里，深入相关部门、社区、市场对县城区城市建设管理情况进行深入调研。同时，结合省委巡视反馈问题的整改要求和12345政府热线、群众最不满意十件事等群众关心关注的热点问题，广泛征求、收集社会各界对城市建设管理工作的意见建议，全面梳理存在问题。

　　通过广泛征求代表意见，并经主任会议反复研究，决定将县城区小区管理、占道经营、车辆乱停乱放、农贸市场管理等14个问题定为专题询问的重点方向，确保功夫下在询问前、问题直指关键处。

　　询中：动真碰硬直奔主题确保“问”出辣味

　　“请问县人民政府，我县小区管理责任是如何落实的？下一步打算采取哪些措施提高小区的管理水平？如何杜绝小区乱象屡禁不止的情况一再发生？”专题询问一开始，县人大常委会组成人员陈茂秋就直指前期调研发现的问题短板连续发问。

　　蓬溪县住房和城乡建设局局长诚恳作答：“近年来，小区车辆乱停乱放、违规占用消防通道、绿化带被大面积侵占、飞线充电、杂物随意堆放现象非常突出。作为城市建设主管部门，我们将联合城管执法局、所属辖区等共同整治，把小区管理纳入社会治理来研究，进一步健全物业小区管理组织，引导‘三无’小区成立业委会自治管理……”

　　“请问县人民政府，农贸市场‘脏、乱、差’的问题由来已久，专项整治行动开展了多次，如何才能够有效解决农贸市场‘管理混乱’问题，改变农贸市场‘脏、乱、差’的现状？”

　　“下一步又将如何建立长效机制、严防问题反弹？”

　　……

　　面对一个个“辣味”十足的问题，县综合行政执法局、县交警大队、县市场监管局等部门负责人积极应询，认真“答卷”、“晒”出工作成效、“亮”出改进举措。在近3个小时的专题询问会上，县人大常委会组成人员提出的问题切中要害，问得有“辣味”；应询单位直面问题，答得有“担当”。

　　一问一答之间，梳理了存在问题，理清了工作思路，履行了人大职责，达到了依法监督目的。

　　询后：跟踪督办力求实效确保“问”出实效

　　发现问题不是目的，解决问题才是根本。

　　“县人民政府将坚持问题导向、目标导向、结果导向，对存在的问题和交办的事项，逐项逐条分析研究，提出具体解决方案，并建立问题清单、整改清单、责任清单。对群众关心关注的重点热点焦点问题，着力从健全制度、完善机制上推动整改。”问询结束后，常务副县长代表县人民政府向全体“考官”作表态发言。

　　“专题询问始于‘问’，但不能止于‘答’，关键要落之于‘行’，体现于‘果’。”蓬溪县人大常委会主任杨帆在总结点评中表示，县人大常委会将着力做好专题询问“后半篇”文章，针对专题问询提出的问题和答复，持续开展监督问效，并常态化开展跟踪督办、按期组织开展满意度测评，形成全链条、清单制、闭环式监督体系，确保专题询问问出成效、问出成果，赢得支持、赢得民心。