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西湖区人大： “五个全”践行全过程人民民主

　　党的二十届三中全会对“健全全过程人民民主制度体系”作出重要部署，强调“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求”。近年来，南昌市西湖区人大常委会认真贯彻落实习近平总书记关于“全过程人民民主”的重要论述，立足西湖实际，坚持守正创新，积极发挥“五级代表”作用，有效贯通“五大民主”，围绕“五个全”积极探索全过程人民民主的西湖实践，推动人大工作高质量发展。

　　全要素保障，高规格推动全过程人民民主西湖实践。西湖区人大常委会坚持高标准谋划，多次召开专门会议研究部署全过程人民民主实践工作。完善工作机制，成立由区人大常委会分管领导任组长的工作专班，定期调度协调解决问题；建立区人大常委会班子成员联系街道站点制度，定期检查督导推进。强化激励考核，将全过程人民民主实践站点打造纳入区委十大专项行动考核体系；充分发挥代表主体作用，设立代表履职积分“光荣榜”，调动基层、代表工作积极性，形成“你追我赶、共同提升”的工作氛围。同时积极争取区委、区政府工作支持，上半年向区委请示报告17次，区委对人大工作提要求、作批示2次，专题研究和部署人大工作9次，提拔、交流人大干部10人，加强队伍建设，配齐配强人大工作力量。区政府在有限的财力下为区人大代表联络站打造、街道议事代表会等工作提供充足财力支持，各街道通过“腾、挪、建、租、买”等方式，解决站点场所问题，全区上下齐心协力，高规格推进全过程人民民主西湖实践。

　　全覆盖平台，高标准打造全过程人民民主实践基地。“站点”是践行全过程人民民主的重要平台，也是汇聚民意、集中民智、反映民生的重要窗口。西湖区人大常委会聚焦“宣传研习、履职实践、立法联系、预算监督、工作展示、辐射带动”等六大功能，创建“三合一”的区级全过程人民民主实践基地；依托代表联络站，升级打造九洲街道、绳金塔街道等全过程人民民主实践站；建成“楼宇”“餐饮”“十大主导产业行业”“散工劳务超市”等特色全过程人民民主实践点，初步形成“1+10+N”全过程人民民主实践网络。深化省市示范站创评，高标准提升人大代表联络站建设水平，目前，西湖区已有3家街道人大代表联络站已获评省级示范站，7家街道人大代表联络站获评市五星级联络站。同时完善江西数字人大3.0版建设，在全市率先建成西湖分厅;完善“南昌西湖人大”履职App功能，打通代表联系群众“最后一公里”，实现代表线上线下双轨履职。

　　全方位履职，高要求践行全过程人民民主发展理念。代表活动是代表依法履职行权的重要实践和载体。常态化开展“双联”活动，明确常委会组成人员固定联系5名人大代表，人大代表固定联系10名选民代表，上半年共164名区人大代表联系选民1530人次，307名街道议事代表联系选民1690人次，实现人大代表社区网格全覆盖；持续开展“幸福圆桌会人民来作主”主题活动,今年上半年各级代表收到群众反映问题684个，已解决657个，推动解决停车难、老旧小区改造等“急难愁盼”问题；深入开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”主题活动，组织代表围绕26项工作推动落实上创先争优，引导人大代表立足自身岗位作表率、当先锋。

　　全链条监督，高效率推动全过程人民民主见行见效。紧扣中心大局，创新监督方式，不断扩大人民有序政治参与。对21名区区政府组成部门负责人和6名法、检“两院”干部开展述职评议，助推区“一府两院”依法行政、公正司法；强力推进省、市立法联系点建设，在全区设置立法信息采集点15个，开展立法征求意见63场，收集意见建议241条，梳理上报43条，推动西湖区民主法治建设走深走实；健全完善预算审查联网监督平台建设，实现对预算执行数据的实时查询监督，督促区政府及相关职能部门管好人民的“钱袋子”；对10件民生实事项目采取全程监督、跟踪问效、高效解决的常态化监督模式，从“为民作主”到“由民作主”。持续深化代表意见建议常委会班子督办、“四双”闭环管理、回头看、第三方评估、结果公示、激励等六项机制，代表建议办理从“被满意”到“真满意”。

　　全角度宣传，高清晰描绘全过程人民民主西湖画卷。把全过程人民民主的创新实践和积极成效作为宣传的重要内容，通过创办西湖人大杂志、开设西湖人大微信公众号、打造西湖人大履职APP等线上线下多种方式，讲好西湖人大故事；开展代表履职分享会，把代表履职的闪光点转化代表在联系选民、反映民声、履职为民方面的好经验、好做法，形成鲜活报道，彰显代表履职为民的新风采。唱响人大好声音，紧跟省市人大宣传工作重点，加强对街道人大创新亮点工作的挖掘提炼，实现人大宣传的新闻性、接地性和可读性，以宣传载体作用的充分发挥推动全过程人民民主更好地实现。(西湖区人大王志辉供稿)