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舞钢人大：推深做实“两官”履职评议 不断探索司法监督新路径

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 贺志泉 通讯员 栗艳艳）“我们这次法官、检察官履职评议综合得分包含5个方面，即旁听庭审10分，法律知识测试10分，走访调研20分，履职尽责30分，案件评查30分。下面宣读法官、检察官履职情况的综合得分情况……”日前，在舞钢市2024年度法官检察官履职评议会议上，市人大常委会履职评议领导小组有关负责人宣读此次评议的各环节的计分情况。

　　对法官、检察官（简称“两官”）开展履职评议，是宪法法律赋予人大的法定职权，也是人大评议制度在司法监督领域的进一步深化运用。今年以来，舞钢市人大常委会贯彻落实习近平法治思想，积极拓展新形势下人大司法监督工作新路径，探索对法官、检察官开展履职评议，并取得一定成效。

　　有力部署，明确评议标准筑牢评议根基

　　舞钢市人大常委会高度重视“两官”履职评议，年初把“两官”履职评议工作列入常委会年度监督计划，并向市委专题汇报，争取市委支持。成立市人大常委会主任担任组长、副主任担任副组长的评议工作领导小组，加强统筹协调。多次召开主任会议，明确履职评议工作的指导思想、方法步骤、评议对象、评议内容，并决定自2024年开始，对市人大常委会任命的法官检察官在本届任期内每年开展一次履职评议工作。

　　今年3月份以来，在认真学习外省市县的经验做法，并征求相关单位意见建议基础上，结合舞钢实际，制定出台《舞钢市人民代表大会常务委员会法官检察官履职评议暂行办法》和《舞钢市人大常委会2024年法官、检察官履职评议工作实施方案》，把履职评议分为组织动员、评议调查、集中评议、反馈整改四个阶段，明确聚焦工作能力、业绩、作风和职业操守对“两官”进行全方位“体检”，为市人大常委会首次对“两官”开展履职评议提供了有力支撑和坚强保障。

　　制定《舞钢市人民代表大会常务委员会法律咨询专家库管理办法》，举行法律咨询专家聘任仪式，首次聘任25名法律咨询专家组建法律咨询专家库，将具有专业水平的专家作为“外脑”引进“两官”履职评议工作中来，为评议工作提出有价值、有分量、务实管用的法律意见建议，弥补评议工作中专业化程度不足的“短板”。

　　公开公正，全面精准为“两官”画像

　　召开“两官”履职评议工作动员会，通过“随机+定向”的方式，以“定向选取+现场抽取”相结合的形式，确定7名法官、6名检察官接受2024年度履职评议。坚持依法公正公开，实事求是评议，公开评议方案、公告评议对象、设立意见箱、公布监督电话和电子邮箱，主动征求社会各界对被评议对象在依法履职、遵守职业道德、廉洁自律等方面的意见和建议。

　　履职评议组严格按照“访、听、查、评”四个步骤，通过调研走访、座谈了解、旁听庭审、调卷评查、查阅履职资料、法律知识考试等方式深入调研，多渠道了解全体“两官”履职情况，客观呈现被评议“两官”履职情况，做到一切用事实、实例、数据说话，为“两官”精准画像。在评议调研期间，收集意见建议37条，随机评查涵盖各类案件130件，在“两院”基层干警、中层领导、院党组成员三个层面中开展谈话交流47人次，无记名投票测评95人次。

　　6月19日，市人大常委会召开法官检察官履职评议会议，参加评议的13位身着制服的法官、检察官依次登台，围绕政治业务素质、依法履行职责、自觉接受监督、廉洁自律等方面报告履职情况。人大常委会认真听取了履职评议对象的工作报告，审议了各调查组形成的各履职单位调查报告。出席会议的33名常委会组成人员，及部分人大代表、评审组成员，对履职评议对象逐一进行了履职满意度测评，当场公布测评结果。

　　双向发力，以评促改力求评议之效

　　在履职评议会议集中测评后，评议工作组将评议调查报告及收集到的对“两院”工作的意见建议，进行整理，形成正式评议意见，附上被评议对象的问题清单，一并反馈给被评议对象及所在单位，要求对照清单、限时整改，加强跟踪督办，必要时采取‘回头看’的方式，确保履职评议工作富有成效。市法检“两院”高度重视，压实整改责任，不回避、不推脱，即知即改、立行立改，严格按照整改意见和建议，认真查找工作中存在的不足，把履职评议作为加强队伍建设的一项重要措施来落实。

　　人大对“两官”履职的监督，是对“两官”工作的一次考量，不仅对提升评议对象个人的专业素养起到了促进作用，还在“两官”群体中形成了良好效应，有利于“两官”整体履职能力的提升，同时让社会群众更加了解“两官”工作，更加有力促进信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法官检察官队伍建设。

　　市人大常委会党组书记、主任任国军说，此次评议是市人大常委会履行司法监督职能的一次创新举措，既填补了市人大常委会“两官”任后监督的空白，又探索出了一条符合舞钢实际、体现舞钢工作特色的司法监督新途径。通过开展“两官”履职评议，实现了对“两官”从任前到任后监督触角的延伸，更加有效履行人大司法监督职能，这也是舞钢市人大常委会依法担负起宪法法律赋予人大监督职责的应有之义，促进司法公正的必然要求。下一步，市人大常委会将着力推动“两官”履职评议工作常态化、规范化、制度化，实现一届任期内对全市法官、检察官履职评议的全覆盖，为推进法治舞钢建设、促进社会公平正义作出应有贡献。

　　编辑：李恒