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视察法院之为 履行代表之职——人大代表视察黔东南法院侧记

　　代表视察活动是人大代表为了加强同人民群众的联系、了解有关情况、监督推进有关国家机关和单位工作，在闭会期间履职尽责的重要方式。

　　9月10日至13日，应省高级人民法院邀请，27名全国人大代表、省人大代表走进黔东南法院，围绕司法保护历史文化、红色资源、生态环境、知识产权、民族传承以及诉源治理、司法队伍建设等工作情况开展视察调研活动。

　　 护城护绿，小城更加熠熠生辉

　　“现在开庭！”随着法锤的一声脆响，一场非法捕捉国家保护鸟类并贩卖牟利的案件庭审开始。代表们全程旁听，直观感受镇远法院司法保护生态环境工作实效。

　　人大代表在镇远县人民法院旁听庭审

　　主要从事珍稀野生动物保护研究工作的省人大代表赵静，对于非法捕捉野生动物、破坏生态环境的犯罪分子深恶痛绝，同时又为他们或因贪图小利或因懵懂无知而违法犯罪感到痛心。

　　“建议法院加强相关普法工作，可以针对本地特有的动植物制作保护名录并加大宣传力度，让大家不至于因为不认识不知道而稀里糊涂地违法犯罪。”赵静建议。

　　省人大代表余霞作为一名老师特别关心青少年的身心健康，她认为法治教育更应该从小抓起，“希望法院可以经常面对中小学生开放旁听庭审，让他们真切感受到法律的威慑力、公信力，发自内心地尊法、守法、学法、用法。”

　　这场公开庭审是镇远法院充分发挥审判职能作用，全方位以法治力量保护生态环境、历史文化等工作的一个缩影。

　　人大代表在镇远县博物馆视察司法保护历史文化工作情况

　　镇远县坐拥周达文故居、和平村、青龙洞等红色资源、历史文化古迹，在1986年被国务院授予“中国历史文化名城”称号；㵲阳河宛如一条翠绿的绸带穿城飘过，为这座拥有着厚重历史文化的小城又增添了几分灵气和妩媚。

　　代表们被镇远的魅力所折服，也更加关注到这一方水土背后默默的守护者。

　　“镇远街头游人如织，大多是被优良的生态环境、悠久的历史文化吸引而来。镇远县如此的魅力四射，除了得天独厚的自然条件，也离不开当地司法部门始终在不遗余力地打击各类不法行为。”省人大代表尚庆梅在了解到镇远法院成立“中国历史文化名城司法保护基地”“㵲阳河流域生物多样性司法实践基地”以及相关工作后，由衷地感叹道。

　　省人大代表蒋友财从事非遗旅游的研究和教学工作，特别注意到镇远法院在非遗建筑群内直接挂牌设立了法官工作站。他说，“这点让我切身感受到法院系统对古文物、生态的重视，对于社会关注多的事物，法院都率先作为、主动作为，值得点赞。”

　　“从镇远法院发布全省首份中国历史文化名城司法保护令到高质量审理公益诉讼案件，并延伸审判职能发出相关司法建议，无不体现着镇远法院把依法保护生态环境、历史文化遗产的责任落到实处，这些实实在在、意义重大的工作非常值得肯定。”省人大代表王小芳说。

　　巧思巧解，歌声促进调分止争

　　“人民代表为人民，今天走进榕江城；视察一体和两翼，还有三个大工程......”

　　在榕江法院民歌调解室里，歌师雷永竹以自编的歌词和独特的曲调表达了对代表们的欢迎，也展现了榕江法院在多元解纷中的绝招——民歌调解。人大代表们在榕江法院民歌调解室感受民歌魅力。

　　黔东南这座“歌舞之州”拥有81%的少数民族人口，他们天生具有跳动的音符和多姿的舞步，歌舞几乎融入了他们生活的一切。

　　如今，随着榕江法院“民歌调解室”、雷山法院“嘎百福调解室”的设立，民歌正以崭新的姿态成为调分止争的利器，成为了黔东南特色调解新名片。

　　“调解员在了解案情后编写民歌，在调解中演唱出来，既用心又用情，怎么能不感染当事人呢？”省人大代表陈艳说，在有理有情的歌声中化解矛盾纠纷、促进双方握手言和，这是司法工作者运用情感链接群众的智慧，体现了中国人以和为贵、和谐共处的大智慧，非常值得学习借鉴。

　　人大代表在雷山县"嘎百福调解室"视察诉源治理工作

　　“雷山法院结合‘榔规榔约’等乡土规则、融入相关法律知识，编写了许多涉及传统村落保护、野生动物保护、婚姻家庭纠纷、相邻关系纠纷等方面的‘嘎百福歌’，在群众的口口相传中提高了普法成效和调解成功率，为民族地区长期以来的稳定和谐发展贡献了司法力量。”省人大代表罗红为法院在工作中的巧思点赞。

　　人大代表在贵州村超法官工作站视察知识产权保护工作

　　“贵州村超”这朵从深厚民族文化土壤中绽放出来的花朵，也在被司法工作者全力守护着。

　　“今年3月16日，我们成立了‘贵州村超法官工作站’暨‘村超’品牌知识产权司法保护联系点，致力于涉‘贵州村超’知识产权侵权涉诉维权、化解涉‘贵州村超’知识产权纠纷等方面的司法服务。”榕江法院院长廖声艳介绍。

　　“法理和裁理二者如何有效结合？”省人大代表张优誉认为，随着“贵州村超”的火爆出圈，赛事将越来越多，只要有竞赛就一定有输赢，大家为了寻求公平的裁决可能会产生各种纠纷，这些纠纷如果最后都汇聚到法院，那将会花费很多司法资源去解决。

　　张优誉从推动诉源治理工作的角度，建议榕江法院借助体育界的专家力量，增设一个村超仲裁委员会或者申诉委员会，为参赛队伍和运动员提供一个申诉的渠道，及时处理纠纷争议、避免矛盾激化，确保比赛公平公正，维护“贵州村超”良好的赛事秩序和氛围，提升“贵州村超”的公信力和品牌形象。

　　共话共议，寓支持于监督之中

　　“要运用好新媒体的聚合效应，用人民群众喜闻乐见的方式提升普法实效”；

　　“建议扩大庭审影响力，做到审理一案、教育一片”；

　　“这几天的调研让我看到了法院在各项工作中的创新举措，很黔东南、很民族，并且取得了一定的成效”；

　　“建议选聘一批专业素质高的法律工作者到基层当法律明白人，推动普法力度”；

　　“我看到法院积极参与到社会基层治理之中，保障了社会和谐稳定”；

　　“建议探索一下‘非遗+两端’的调解方式”......

　　随后召开的座谈会上，代表们纷纷为法院工作点赞，并结合各自工作和专业谈感受、话发展、提建议，寓支持于监督之中。

　　“长期以来，全省各级人民法院尊重人大代表权利，依法保护人民群众权益，提升人大代表议案建议办理质效，支持和保障人大代表依法履职。”省人大常委会代表工作委员会主任胡建华表示，将更好服务人大代表有序参与到法院工作中，主动深入基层法院、法庭、法官联系点等单位，突出人民群众对司法需求的意见收集研判，确保人民法院的司法供给和人民群众的司法需求实现高质量的“供需平衡”。

　　省高级人民法院党组书记、院长茆荣华认真听取并一一记录代表们的意见建议。他表示，全省法院要提高政治站位，从讲政治、讲法律的高度，把接受监督列为法院的重点工作，定期听取、通报接受人大及其常委会、人大代表监督工作情况，研究制定工作方案，强化责任落实，积极听取意见建议，把代表的有效监督转化为推动法院工作的持久动力。(文图：人大论坛全媒体记者  王晓琳)