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锦屏人大：“四项行动”赋能高质量发展

　　近年来，锦屏县人大常委会扎实推进“高质量发展，代表在行动”活动的开展，探索创新以“亮身份、访民生、践承诺、作表率”四项行动为主抓手，动员引导全县各级人大代表主动融入中心大局，积极投身到助推高质量发展的前沿阵地，用实际行动书写了基层人大“时代答卷”。

　　一、开展“亮身份”行动，提高代表履职荣誉感

　　探索创新代表进站接待信息公示、授牌代表之家、佩戴代表徽章等方式，为代表履职亮明身份，进一步增强代表的归属感和荣誉感。一是创新代表进站接待信息公示。把进站代表的姓名、时间、地点等信息在选区公示，提高选民群众知晓率和认可度。二是创新授予“人大代表之家”牌匾。延伸代表联络站、室的服务功能，实现“零距离”联系服务群众。共授予牌匾800余张，树立代表的典范。三是创新佩戴人大代表徽章履职。建立代表佩戴徽章履职制度，明确代表参加活动、出席会议、依法履职“三必戴”。代表亮明身份履职，增强代表接受选民群众监督的自觉性，激发了代表履职的积极性，提高代表履职荣誉感。

　　二、开展“访民生”行动，增强代表履职责任感

　　一是开展联系选民群众大走访。建立健全人大代表定期走访联系选民群众工作制度，把深入推进“高质量发展，代表在行动”活动与开展“千名代表听民声”活动相结合，探索创新开展人大代表“一对一”联系服务园区重点企业活动，组织全县各级人大代表深入基层、深入企业、深入联系帮扶户开展大走访活动，倾听群众呼声、了解群众诉求，做到工作在一线开展、问题在一线发现、形象在一线树立。二是开展民生难题大排查。聚焦助推高质量发展主线，围绕优势产业发展、补齐基础设施短板、加强社会基层治理、倡导文明新风等民生问题排查重点，广泛听取群众诉求，形成高质量的建议意见转交政府有关部门办理，推动一批群众关切的“急难愁盼”问题得到有效解决。三是开展服务群众大提升。充分发挥人大代表的智力优势、行业优势和资源优势，组织开展“人大代表+科技服务咨询、乡村移风易俗、环境卫生监督、义务消防队员、村民纠纷调解、产业发展示范”等1+N系列活动，帮助群众找准致富信息、发展生产、改善生活条件，解决就业就医等实际问题，不断增强代表的责任意识，汇聚助推高质量发展的智慧合力。近年来，组织代表进站（室）2800余人次，走访接待选民群众18000余人；收集社情民意1200余条，转为建议办理480余件次；组织代表参加学习培训、执法检查、视察调研等活动3600余人次，为群众办好事实事620余件次，不断增强代表履职责任感。

　　三、开展“践承诺”行动，增强代表履职使命感

　　一是建立代表履职登记制度。承诺做到“三带头”和“五个一”，即把带头学习党的路线方针政策和宣传法律法规、参与高质量发展、化解社会矛盾；提出一条高质量建议意见、办理一件民生实事、每月联系一次选民、参加半年一次代表小组活动、每季度督查一次环境卫生，作为代表履职承诺事项。二是承诺带头落实移风易俗，倡导文明新风尚。引导广大人大代表做移风易俗和倡导文明新风尚的带头人，主动签订承诺书。三是探索建立人大代表履职承诺工作制度。把提高履职能力、密切联系群众、参与监督检查、争做发展表率、接受选民监督等作为代表履职承诺和年度述职的重要内容。近年来，各级人大代表签订承诺事项800余人次，领办督办民生实事680余件次，一项项承诺事项的兑现和一件件民生实事的落实，得到群众一致好评。

　　四、开展“作表率”行动，提升代表履职成就感

　　一是在推进乡风文明上作表率。人大代表主动参与村民议事、道德评议、红白理事、禁毒禁赌禁炮等群众自治组织，全面推进“婚事新办、喜事小办、丧事简办、以诺率表”文明行动，倡导新村风、新民俗、新习惯。如偶里乡人大充分发挥监督职能作用，审议通过《偶里乡深化“推进移风易俗，树立文明乡风”实施意见》，全乡移风易俗事项得到有效落实，得到村民群众的支持与点赞。二是在美化人居环境上作表率。推广聘请人大代表为环境卫生义务监督员的经验做法，三江镇人大建立“人大代表+网格员+群众”环境卫生整治工作机制，营造齐心共建村容整洁、美好家园的浓厚氛围。三是在抓好产业发展上作表率。充分发挥人大代表的示范引领作用，鼓励人大代表招商引资领办企业、带领群众兴建产业、带动群众实现就业，创办人大代表示范基地。近年来，涌现出谭传高代表创办核桃种植基地5000余亩、带动长期就业120余人；龙运海代表创办龙贵人职业培训学校，分别在全州各县市开展技能培训30余期3000多人次，培训输送实现就业6000余人；吴化谭代表创办茶叶种植基地350余亩、带动就业60余人；周之坤代表创办生猪养殖基地，年存栏生猪300余头、解决就业10余人等优秀代表典型。

　　成事之道，贵在力行。在丰富和发展全过程人民民主基层实践的道路上，锦屏县各级人大和代表满怀干事创业的热情，与群众想在一起、干在一起，共同绘就乡村全面振兴新蓝图，奋力谱写中国式现代化锦屏建设新篇章！（供稿：锦屏县人大常委会办公室  黄元平）