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成都市新都区：发挥人大职能作用　助力区域经济高质量发展

　　发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，成都市新都区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，积极组织、鼓励并服务代表聚焦现代化产业体系建设、科技创新成果转化、营商环境持续改善等领域，持续助推区域经济高质量发展。

　　强化监督质效，护航产业发展

　　图为：在川全国人大代表视察四川新都高新技术产业园区。

　　中国造”大飞机C919机头、地铁车辆组装和智能运维、微网优联5G全连接工厂实现近一年250万元的人均产出效率、全球速度最快的可乐易拉罐生产线……“上天入地”是如今外界对新都区先进制造业的形容。2月22日，在川全国人大代表来到四川新都高新技术产业园区开展集中视察，新都区积极构建现代产业体系、推动高质量发展的路径得到了代表们的一致肯定，代表们希望新都区更高水平建设现代化产业体系，为推动高质量发展、写好中国式现代化四川篇章贡献自身力量。

　　新都区人大常委会坚持围绕中心，服务大局，依法行使监督权，寓支持于监督之中。通过督前集中学法、广集民情，督中选准切口、找准问题，督后提出建议、跟踪问效，不断增强监督实效，全力推动经济社会高质量发展。

　　紧扣新都区“一心三区”建设，聚焦建设智能制造先行区，新都区人大常委会专题视察提升青年活力助力建圈强链工作，组织市人大代表集中视察新都高新技术产业园区高质量发展情况，从顶层设计、产业化水平提高、调动人才积极性等方面提出建议，推动产业发展能级提升；聚焦建设成北消费活力区，专题视察促进消费工作、优化营商环境建设情况、生产性服务业发展情况，开展《成都市会展业促进条例》《成都市优化营商环境条例》《四川省行政执法监督条例》贯彻实施情况执法检查，推动创建更加公平高效的营商环境，激发民众消费潜力；聚焦建设“天府粮仓”精品区，听取审议乡村振兴、高标准农田建设情况报告，组织市人大代表集中视察宜居宜业和美乡村建设，专题视察“天府粮仓”精品区建设、农业公用品牌建设等工作，围绕耕地保护、品牌打造、人才培育等方面的短板问题开展精准监督，助力推动乡村全面振兴。

　　发挥代表作用，建真言献良策

　　“通过人大常委会搭建的这个交流平台，打通了我们企业之间的沟通壁垒，紧密了行业间的联系与合作，增强了我们发展的信心和决心。”这是在“聚力前行，共谋发展”经验交流与共享活动上代表们的真切感受。

　　今年5月，新都区人大常委会创新实践，分别召开制造业领域、服务业领域代表交流座谈会，聚焦当前经济形势，围绕企业堵点难点，组织代表们交流经验、分享建议，共同探索推动新都区新质生产力发展、产业转型升级、商圈提质、服务业高质量发展的答题思路，为市、区、镇三级企业人大代表依法履职提供服务保障。

　　活动中，代表们认真履行职责，通过看现场、听介绍、问情况、找问题、议办法等方式，实地调研企业经营状况，了解产业发展过程中面临的难点堵点痛点问题，与政府、企业负责人交流探讨破解难题的办法和途径，立足自身特长优势对科技创新和产业转型升级进行深度思考分析，总结归纳全国各地、各行业好的做法和典型案例，设身处地为企业出主意、想办法，提出了许多有针对性、具有较高参考价值的意见建议。

　　“发展线上消费场景，采用网红电商、直播电商、短视频电商进行直播带货，能够有效助力服务业企业既能突破实体店铺的地域限制，拓宽销售渠道有效方式，还能激发新消费。”座谈会上，区人大代表方均全提出建议。

　　成都市人大代表苗健表示，“发展新质生产力，关键是加强科技创新，今天通过参观微网优联公司‘5G智慧工厂’后以及企业的案例分享交流，接下来我们也会更加坚定地推动企业进行智能化改造数字化转型。”

　　办实事解难题，优化营商环境

　　“以前我们吃饭要到距离很远的食堂，向代表反映问题后，这个片区的食堂很快建起来了，效率还是挺高的。”新都区网通产业园二期工作人员李春月表示。

　　网通产业园二期员工用餐问题的解决，是新都区人大常委会采用全局性思维，服务中心大局，助力营商环境建设的一个缩影。营商环境好不好，市场主体感受最直接、最真切,也最有发言权。针对企业关注点和反映的问题，新都区人大常委会在开展全面监督的同时，进一步整合人大专门委员会、人大常委会工作机构、专家智库力量，持续拓展履职途径，打好监督”组合拳”。一是创新开展“全透明督导”，在代表建议办理工作中，分别选取道路交通、产业发展、安置房建设3条关注度高的代表建议，邀请媒体从集中交办、部门办理、答复代表进行全过程跟踪督办，切实保障严格按照法定内容、程序、时限开展代表建议办理工作，公开透明推动相关问题妥善解决。二是创新组织人大代表进驻“两中心”，“沉浸式”体验新都区政务服务中心政务服务办事流程，深度参与新都区智慧蓉城运行中心网络理政工作，开展“智慧香城建设赋能营商环境”“新能源充电桩安装及使用”“构建和谐稳定的劳动关系”等专项调研，对智能化建设、窗口设置、优化服务质量等提出意见建议12条，推动解决了企业发展中面临的交通出行难、人才引进少、生活配套设施不到位等问题20余个。三是创新巡评协同监督，督促问题整改。在推动巡察监督和人大监督贯通协同工作制度化、常态化上持续发力，修订《新都区巡察监督与人大监督工作协作配合办法（试行）》，从信息互通、工作联动、成果共享三个方面完善贯通工作机制，今年邀请区委巡察办参加对区投促局、区商务局的专项工作评议，把被评议单位巡察发现问题及整改情况作为评议评价重要参考，进一步压实整改责任，推动部门巡察整改更加深刻到位，促进评议结果更加客观公正、科学合理，进一步提升监督的力度和效果。

　　在新都区人大常委会的有力监督推动下，新都区营商环境持续向好，为经济高质量发展夯实基础。新都区连续三年上榜全国百强区，今年8月，赛迪顾问城市经济研究中心正式发布《2024年中国城区经济高质量发展研究报告》，新都区排名升至全国第88位。新都区先后获评2023年成都市营商环境建设先进区（市）县、成都市营商环境企业口碑度优秀区（市）县。成绩的获得，是全区各条战线勠力同心、拼搏奋进取得的成果。

　　新都区人大常委会党组书记、主任吴彬表示，新都区人大常委会将坚持继续寓支持于监督之中，运用法治思维和法治方式推动改革发展，稳中求进落实好发展新质生产力的现实要求，在助推新都经济高质量发展中彰显人大担当。