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全面推进乡村振兴落地见效 | 六盘水市人大常委会开展乡村振兴“一法一条例”执法检查

　　8月15日，市九届人大常委会第十七次会议召开，会议听取了市人大农业农村委关于检查《中华人民共和国乡村振兴促进法》《贵州省乡村振兴促进条例》（以下简称“一法一条例”）贯彻落实情况的报告。

　　今年以来，各级政府及相关部门学习运用“千万工程”经验，聚焦“两确保、三提升、两强化”重点工作，毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴落地见效。

　　健全工作机制，着力抓好政策落实。市、县、乡三级均成立了党委政府主要负责同志任双“组长”的乡村振兴领导小组，制定了《六盘水市乡村振兴战略规划》《“十四五”实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划》等系列文件。今年全市安排一般公共预算农林水支出34.63亿元，同比增长1.5％；争取到中央和省级衔接资金8.6亿元，获东西部协作资金1.65亿元。全市获农业基金投放项目21个，投放基金16.19亿元，已使用11.53亿元。发放乡村振兴促进“一法一条例”、乡村振兴相关法律政策文件4万余册，开展宣讲300余场次、覆盖2万余人。

　　坚持建管并举，着力加强耕地保护。各市（特区、区）全面落实耕地保护党政同责，严格落实耕地保护制度，统筹耕地保护和要素保障，强化耕地数量、质量、生态“三位一体”的保护理念，守住守牢全市耕地保护红线。全市共获批建设用地26宗，涉及占用耕地3093.30亩，已全部落实耕地占补平衡。推进补充耕地项目，新增耕地4012.46亩、水田2379.27亩。全市实际撂荒且具备复耕复种条件的图斑410个面积0.23万亩，已完成复耕复种0.13万亩。实施秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥、轮作休耕项目，有效保障耕地有机质提升。2021年至2023年新建高标准农田39.5万亩、改造提升3.5万亩。

　　注重监测帮扶，着力守住返贫底线。通过部门预警、“一键报贫”、干部排查等手段，2024年累计核处预警线索2.8万余条，新识别监测对象1019户4128人。全市共有监测对象10785户43085人，全部落实帮扶责任人，户均落实帮扶措施4个。稳定消除风险监测对象达5437户22239人，风险消除率51.6％，较年初增加了10.7％。加强动态管理，开展脱贫人口基础信息动态更新，联合市直部门召开联席会议2次，开展数据共享比对10次，更新信息22.5万条，清洗问题数据12万条。

　　发展乡村产业，着力提高产业效益。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚持稳面积、增单产，以粮油生产能力提升行动“六大工程”为抓手，推广良田良种良机良法融合，持续推进粮油产能稳步提升，全市粮食种植面积稳定在275万亩左右，粮食产量稳定在64万吨左右。建成保供蔬菜基地4.28万亩，年产蔬菜20万吨以上。以“两园一田”建设为主要抓手，狠抓特色产业提质增效，累计建成猕猴桃“吨产园”6万亩、刺梨“千斤园”26万亩、茶叶“万元田”3万亩，带动全市猕猴桃、刺梨、茶叶产量持续增长。2023年全市农产品加工转化率达到58.7％，比2020年提升10个百分点。

　　加强乡村建设，着力改善居住环境。学习“千万工程”经验，抓好“多规合一”实用性村庄规划编制工作。全市有773个村（居）计划通过编制“一图一表一说明”管控图策实现村庄规划管控，已形成初步成果324个。聚焦30个“四在农家·和美乡村”示范村建设，以“两改两治理”为抓手，整合资金6592.25万元，实施农村人居环境整治项目45个。全市农村垃圾收运处置体系行政村覆盖率100％，30户以上自然村寨覆盖率达95％。全市城乡垃圾无害化处理率90.77％。共建成集中式农村饮水安全工程2152处，覆盖农村人口285.48万人。全市农村自来水普及率达到94.5％，农村规模化供水工程覆盖农村人口的比例达到46.44％。

　　开展乡村治理，着力培育文明乡风。全市有非物质文化遗产代表性项目名录454项，水城区惠明布依绣娘农民专业合作社等3家经营主体获评贵州省非物质文化遗产传承人研培基地，六枝特区高兴村等11个村落列入中国传统村落保护名录。完善村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会“一约四会”运行机制，开展移风易俗宣传引导，接处群众举报和网络巡查滥办酒席问题212起。

　　用好相关政策，着力实现增收减负。投入中央财政衔接补助资金6.82亿元，实施产业项目156个，实施稳岗就业项目22个，采取“以工代赈”方式实施项目41个。通过股份合作、扶持到户等利益联结模式，带动5万余脱贫农户增收，向群众发放劳务报酬2050.99万元。预计全市2024年度第三季度脱贫人口人均纯收入13691元，同期增幅9.54％。