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西湖区人大：监督推动多元化解 维护劳动者合法权益

　　近年来，随着西湖区经济社会快速发展，劳动人事争议纠纷呈逐年上升趋势，此类争议日趋复杂多样，不仅影响着劳动者合法权益的维护，也影响着社会的和谐稳定。西湖区人大常委会秉持高度的责任感和使命感，坚持调研先行，精准把脉开方，实施有力监督，为化解劳动争议纠纷开辟新路径，积极维护劳动者合法权益。

　　深入调研，把脉“纠纷”现状。区人大常委会精心组织调研组，深入区法院、区总工会、区人社局及各街道等部门展开全面而细致的专题调研。通过查阅案件数据、与相关工作人员交流、倾听群众诉求、开展问卷调查等方式，深入了解劳动争议纠纷的真实状况。通过调研发现，近年来西湖区法院受理的劳动争议案件数量不断攀升，尤其是劳动人事争议案件上诉率高达39%，远高于普通民事案件的上诉率。同时劳动人事争议纠纷存在对抗性强、诉求复杂多样、纠纷化解难度较大等显著特点。

　　剖析根源，切中“问题”症结。在深入调研的基础上，区人大常委会调研组对所获取的信息进行了深入剖析，及时向区政府及各相关部门反馈调研情况和意见建议。分析指出劳动争议纠纷的产生根源，既与劳动者对自身权益的认知和维护意识不断增强有关，也源于部分用人单位劳动法律法规执行方面的漏洞，以及劳动争议解决机制在衔接和协同方面存在短板。同时，劳动争议纠纷调解资源分散、调解能力参差不齐、信息共享不畅等问题，也严重制约了劳动争议纠纷的有效化解。

　　监督推动，多元“协同”化解。针对调研中发现的问题，区人大常委会充分发挥监督之力，开具意见建议“良方”，促进相关部门同向发力、形成合力，积极探索多元化解的新路径。一是推动建立诉调衔接机制。通过成立“工会＋法院”劳动争议诉调对接工作室，专门处理与劳动者维权相关的各类矛盾纠纷，不断提升调解质效。二是督促完善裁审衔接机制。推动区法院与人社部门联合制定《关于加强劳动人事争议仲裁与诉讼信息互通共享机制建设的意见》，召开联席会议，实现资源共享，提高审判效率，确保重大劳动人事争议案件得到及时、有效调解。三是推动打造联动调解体系。促使劳动人事争议多元化解工作融入基层网格，充分发挥综治中心联系广泛的优势，整合各街道综治中心人民调解员、相关行业部门、人大代表、法律顾问等调解力量，将矛盾纠纷化解在基层源头，切实减轻当事人的诉累。积极开展走访和普法活动，2023年以来，各街道送法进企业，与企业代表座谈等20余次，参与人次达1000余名，有效提高企业规范用工意识，营造法治化的营商环境。

　　通过区人大常委会的持续监督和全面推动，目前各部门形成了协同合作、联动发力的工作局面，为维护劳动者合法权益、构建和谐劳动人事关系提供了坚实的保障，为西湖经济社会高质量发展作出了积极贡献。(西湖区人大朱军辉供稿)