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郑州上街区工业路街道：特色化打造人大代表品牌工作室 用“枫桥经验”优化基层社会治理

　　河南省人大融媒体中心讯（记者 席茜 通讯员 宋梦杰 尹翔）近年来，郑州市上街区工业路街道人大工委在区人大常委会主动引领下，坚持把发挥人大代表作用作为践行全过程人民民主的总抓手，特色化打造人大代表品牌工作室，由朱寨社区人大代表“朱正义”牵头组建“正义有话说解忧工作室”，积极践行新时代“枫桥经验”，开放式、多元化、联动性地化解矛盾纠纷难题，真正实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，先后协调解决科学大道公交、路灯亮化、增设停车位、群众就业等问题50余件，帮助化解邻里纠纷18起，为优化基层社会治理贡献人大代表力量。

　　正向引领，形成源头预防“和风细雨”

　　依托“正义有话说”功能室和抖音视频号，综合运用法律小讲堂、邻里故事会、文化大舞台、警示短视频，线上线下双向发力，引导群众转变观念、明理向善，从源头上减少矛盾增量。自工作室成立以来，开展老王讲法小课堂12期，法律知识讲座4期，联合驻室律师开展专业法律援助咨询60余人次；依托驻室文艺队伍，创编和谐邻里快板书、“孝道”主题戏曲等节目6个，开展主题演出7次；通过“正义有话说”抖音号，结合社区治理热点创编防诈骗、防飞线充电等短视频，切实推动矛盾纠纷源头预防和前端化解。

　　完善机制，建立矛盾调解“一事一链”

　　建立健全工作室推门响应、首问负责、全程纪实、限时办结、星级评定五项制度，构建起全方位、全链条、全过程的矛盾纠纷化解体系。充分发挥人大代表群众基础好、社会影响力大的优势，邀请22名驻站人大代表加入到矛盾纠纷调解队伍当中，并实行人大代表轮流值班制度；值班人大代表负责对反映问题的居民进行接待，问题后续处理进行全程跟踪，并把处理过程登记在册；对无法当日调解销号的纠纷案件，通过工作室集中会商，结合矛盾纠纷类型及难度，合理设置办结期限；每季度结合矛盾纠纷调解数量、攻坚难度、当事人评价，综合评定一名星级调解员，每年从季度星级接待员中评选年度星级调解员，激发人大代表走进基层、履职基层、发光基层、出彩基层的动力。

　　三级联动，实现矛盾纠纷“多元协办”

　　整合社区、街道、职能部门三级力量，凝聚各方资源，逐步构建矛盾纠纷多元参与、服务基层社会治理的工作路径。依托居民议事厅（室），不定期召开“多元化解矛盾纠纷”联席会议，充分发挥人大代表、政协委员、社区志愿者、相关职能部门等不同群体在凝聚居民、提供服务、整合资源方面的优势，研究跨领域、跨层级、跨区域的疑问问题化解；对涉及婚姻家庭、儿童教育、青少年成长的个性纠纷，积极与妇联、共青团等群团组织联手，依托妇女儿童之家、青年之家，通过心理疏导、角色互换、同类案例分析等同角色间对话、同圈层间沟通，更有效、更科学的化解婚恋纠纷、妇女儿童维权难、留守老人和儿童监管监护等矛盾。

　　编辑：李恒