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代表携手让清水更长流——湖北省郧西·陕西省白河人大联合开展“守水护水”活动纪实

　　习近平总书记强调，南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。要从守护生命线的政治高度，切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全。湖北省郧西县人大常委会深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，牢固树立金山银山就是绿水青山的发展理念，立足宪法法律赋予的各项职责，联合汉江流域周边县市，探索汉江水环境保护协同机制，动员各级人大代表投身“守水护水”事业，全力拱卫京畿用水安全。

　　湖北省郧西县地处鄂西北，是南水北调中线工程核心水源地，三面环陕，一面接楚，与陕西省白河县仅一江之隔，自古以来两地人缘相亲，商缘相连，有着深厚的友谊和情感。汉江奔腾而过，两地以水结媒，守护好汉江水生态环境，确保“一泓清水永续北上”是郧西和白河共同的职责和使命。

　　鄂陕代表共携手 共绘治水“同心圆”

　　“我是南水北调中线水源地‘守井人’，我郑重宣誓：牢记习近平总书记指示，勇担政治使命，当好守水护水节水的监督者、志愿者，为确保‘一泓清水永续北上’而努力奋斗！”

　　8月29日，正值初秋时节，天高气爽，碧水茫茫。在汉江上游，来自湖北省郧西县与陕西省白河县的70余名省市县乡四级人大代表及志愿者，用一句句掷地有声的庄严承诺响彻现场，拉开了守水护水联合视察活动的序幕。

　　从郧西县羊尾镇乘船逆流而上，两地人大代表集中视察《中华人民共和国长江保护法》贯彻实施情况，认真察看汉江沿线岸线整治、生态修复、采砂管理等情况，巡察有无非法捕捞、污染排放、河湖水域“四乱”等现象，随机开展水质抽测，并就法律贯彻情况提问，农业农村局、水利和湖泊局等部门主要负责人现场答疑。

　　“自南水北调中线工程通水后，汉江（郧西段）氨氮、总磷、高锰酸盐指数常年稳定保持在地表水Ⅱ类及以上，优良率保持在100%。”在汉江羊尾码头，十堰市生态环境局郧西分局技术人员介绍，并在人大代表的见证下，进行实地取水送检。

　　郧西县羊尾镇位于汉江北岸，自禁捕退捕工作开展以来，当地所有渔船都上了岸。2022年，该镇人大代表李益涛等人牵头组建羊尾镇“老船工”志愿服务队，不定期开展清漂、劝捕、巡污等志愿服务，让渔民们从“捕鱼人”变成了“护鱼人”。视察途中，代表们以普通志愿者身份与老船工志愿服务队开展垃圾清捡、巡河清漂等活动，认真落实“一泓清水永续北上”，需要人人尽责、久久为功的工作要求。

　　今年来，郧西县人大常委会聚焦“共同缔造”大主题，选准守水护水“小切口”，明确开展“清源、洁厕、净河、美家、销号、兴业”六大行动，探索“人大代表+守井人”“人大代表+河湖长制”“人大代表+志愿服务”等模式，让人大代表在汉江水环境保护方面“大显身手”。

　　“汉江是南水北调中线工程的主力水源，郧西则是湖北唯一一个与陕西在汉江有交界水域的县，如何与周边县市共同守护‘首都水井’，探索人大代表联动机制，实现守水护水双向发力，是我们开展本次联合视察活动的初衷。”郧西县人大常委会副主任哈荣霞向笔者介绍了开展本次活动的缘由。

　　建省际联络站 打造协作“连心桥”

　　视察活动开始之前，在郧西县羊尾镇，随着倒计时的结束，一片红绸被代表们联合揭下，“郧西·白河省际人大代表联络站”牌匾跃然出现在眼前，标志着郧西县人大常委会首个省际人大代表联络站正式成立。在代表联络站内，崭新的活动场地、标准的制度机制、温馨的履职环境，迎接着两省人大代表进驻联合开展履职活动。

　　“建议定期举行座谈、调研、视察等活动，围绕‘守江护水’主题，加强农业、水利、环保等部门协同联动，不断促进汉江水环境持续向好。”“要加强人大代表沟通交流，将两县人民群众急难愁盼问题有针对性反映出来，形成建议意见交办落实机制，助力区域生态环境提升。”在省人大代表联络站内，湖北省人大代表刘廷洲迫不及待地提出两条倡议，并获得了所有代表的一致肯定。

　　“要充分利用好省际人大代表联络站平台，深化两镇人大交流合作，发挥好人大代表优势作用，加强汉江上下游信息共享，促进优势互补、污染共治、生态共建，共同推动两地的经济更加繁荣、生态环境更加优美。”郧西县羊尾镇和白河县城关镇现场达成了深化合作共识。

　　党的二十届三中全会对“健全全过程人民民主制度体系”作出重要部署，要求丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。

　　郧西县人大常委会高度重视代表履职平台建设，标准化建立了16个代表之家、80个代表联络站、8个专业人大代表联络站。在此基础上立足区位优势、生态优势、资源优势，与陕西省白河县成立省际人大代表联络站，通过两省代表进站开展活动，汇聚履职合力，能够更好地将代表力量聚焦涉及两省交界地区经济发展、生态环保、乡村振兴等方面，更好地将代表作用发挥到解决群众急难愁盼问题上，更好地将人民代表大会制度优势转换为治理效能，进一步丰富和扩展全过程人民民主形式和内容。

　　健全联动机制 助推“同题共答”

　　“两县联合开展水域执法，强化交界水域共管共治，建立无缝对接的信息资源互通共享机制，推动形成监管合力，共同筑牢汉江生态安全屏障。”十堰市人大代表、郧西县农业农村局局长王晗支招道。

　　在“守江护水”专项活动座谈会上，两省人大代表就汉江水环境保护、加强交流互动等方面进行座谈交流，现场提出建议意见8条，对建立人大代表协同联动机制充满了信心和期待。

　　为实现跨区域监督协作，郧西、白河两县人大常委会将涉汉江水质保护形成的决议、决定及年度监督议题互通，每年召开一次协作工作联席会议互动，调研视察报告及人大代表建议意见互鉴等内容写入了双方“守江护水”监督协作机制之中。

　　“我们要围绕汉江流域生态环境保护，做细省际人大代表联络站各项活动，探索完善区域联动协作机制，持续动员各级人大代表担任‘守井人’‘志愿者’，久久为功，在守好南水北调中线工程核心水源地上展现人大担当。”郧西县人大常委会主任胡勇向两地人大代表发出号召。

　　近日，两地先后开展了《中华人民共和国长江保护法》法律贯彻落实情况联合视察、集中宣誓、水质抽样检测、省际人大代表联络站揭牌、代表联合签名、召开代表座谈会、收集交办一批意见建议、建立一项守江护水监督协作机制等八项活动。

　　对两地提出的要建立守水护水监督协作机制及两县人大深层次交流，在监督工作上的融合，代表工作上的衔接，合力助推经济发展、环境保护、社会治理共性问题解决，为两地经济社会高质量发展赋能等方面内容，白河县人大常委会主任高福宏表示十分赞同。（周勇王春柳）