政讯通中心

江西赣州人大：让“无碍”更“有爱”

　　“此次市人大组织的无障碍环境建设调研，让我们这些残障人士首次有机会参与其中。调研非常深入细致，所发现的问题、提出的建议都充分反映了我们对无障碍环境建设的心声和诉求！”一位参加调研的残疾人代表感慨地说。

　　无障碍环境建设，是人文关怀的重要体现，彰显着城市的温情。日前，江西省赣州市人大常委会组织开展中心城区无障碍环境建设情况专题调研，推动无障碍环境建设法实施，助力赣州创建全国无障碍建设示范城市。

　　用心用情沉浸体验

　　“要践行以人民为中心的发展思想，充分认识开展这次专题调研的重要意义。”赣州市人大常委会主任赵多仙在主任会议审议调研方案时强调。

　　中国式现代化，民生为大。无障碍环境建设是保障残疾人、老年人等群体平等便捷参与社会生活，促进全民共享发展成果的重要民生工程。据统计，赣州市现有60岁以上老年人155.74万人，残疾人62.88万人，约占全市总人口的四分之一，加上孕妇、儿童、伤病人员等，有无障碍需求的人群数量将越来越庞大。为此，市人大常委会把这次无障碍环境建设专题调研作为践行以人民为中心的发展思想的实际行动，力求通过专题调研，积极回应社会对无障碍环境建设的关切。

　　黄蕾是一名听障人士，在赣州银行南康区网点，她全程体验了聋哑人如何办理业务的流程。当她“说”出请帮我办理取钱业务后，懂手语的工作人员迅速给予回应，这让黄蕾感到惊喜。

　　这样的沉浸式体验场景在这次调研活动中比比皆是。无障碍环境好不好，残障人士最有发言权。这次调研共邀请8名肢体、视力、听力残障人士和老年人代表参与调研，并根据他们的特点和需求设计调研线路，安排深入高铁站、汽车站、机场、办事大厅、银行网点等实地调研。每到一处，相关单位负责人都充分听取了他们的意见建议，切实把用心用情、将心比心落实在实际行动上、体现在各种细节中。

　　你说我说广泛参与

　　“近年来，我市无障碍环境建设取得明显成效，但还有很多不足。比如，无障碍环境的公众意识不强，无障碍设施不配套不完善，等等。”赣州市残联党组书记、理事长何清平在调研座谈会上直言不讳地说。

　　“虽然我看不见，但我平时喜欢外出旅游，感受生活。我感觉盲人乘坐公交车还是存在不少障碍。”视障人士黄基彬说。

　　74岁的宫佐莉建议，“无障碍环境建设要与适老化改造相结合，多考虑老年人的实际需求。”肢体残疾人士吴桂荣反映，“在八镜台公园靠近河边的位置，有很多柱子，轮椅不方便通行。”……

　　调研座谈会上，大家畅所欲言，气氛热烈。这次调研活动积极拓宽听民意、聚民智的渠道，让调研变为政府部门、社会各界一起广泛参与的民主活动。在选择调研对象上，涵盖了政府部门负责人、企业负责人、社会组织负责人、残疾人、老年人、基层残联工作者、乡镇（街道）和村（社区）工作者等群体；在调研点位确定上，涉及社区、医院、商场、影院、公园、景区、学校、车站、机场、道路、政务服务中心等场所；在调研方式上，包括座谈交流、小型访谈、实地察看、问卷调查、随机“四不两直”等方式。调研共听取了15个政府部门、5个区的情况汇报，召开5次座谈会，约谈24位相关人员，实地察看24个点位，还通过江西数字人大等平台征集意见建议100多条。通过这些措施，较为全面地听取了各类群体、各个方面对无障碍环境建设工作的意见建议。

　　精准精细唯实求真

　　“无障碍坡道的坡度最高不得超过1：12，栏杆扶手的高度应该在85厘米到105厘米之间，这个坡度明显偏高，扶手高度也不够。”“无障碍电梯缺项较多，没有完全按照扶手、反光镜、低位按钮、盲文、语音播报、三秒延时等功能来设置。”“无障碍卫生间存在空间不足、未设外开门、无扶手、无呼叫按钮等问题。”……调研人员严格对照《建筑与市政工程无障碍通用规范》等建设标准，坚持实地测量、实际体验，以精细化手段明确问题所在。这是此次专题调研的鲜明特色之一。

　　没有调查，就没有发言权。这次调研坚持弘扬寻乌调查唯实求真精神，精心做好调研准备，精细设计调研提纲，认真组织开展座谈访谈和实地调研，充分运用解剖麻雀、辩证分析等方法，特别是针对无障碍环境建设专业性很强的特点，邀请相关领域专家全程参与，听取专业意见，解答专业问题，切实提高了调研的科学性、专业性。

　　调查的目的是解决问题。这次调研坚持实事求是，突出问题导向，既充分肯定成绩，也客观指出存在的问题，将累计发现的168个具体问题全部当场反馈给有关方面，并在综合分析的基础上，把脉问诊、对症下药，提出了强化宣传、抓好业务培训、组建专家库、将残联纳入规划委员会、加强无障碍设施巡查督导和执法、加快创建全国无障碍建设示范城市等具体建议，形成了高质量的调研报告，转市政府研究办理。

　　宣传法律普及知识

　　“以前认为无障碍就是为残疾人服务，通过参加这次调研，才知道无障碍环境建设广泛适用于老弱病残幼等人群，实际上与我们每个人的生活息息相关。”“无障碍环境不仅包括出行无障碍，还涵盖社会服务无障碍、信息交流无障碍等方面，是一个系统概念。”“原来乱停车占用盲道等无障碍设施不只是道德问题，还可能违法，要承担法律责任！”……

　　通过这次调研，很多人都不同程度纠正了对无障碍的认识偏差。无障碍环境建设的问题，原因看似多种多样，归根结底还是大家缺乏无障碍意识。这次调研以提升大家的无障碍环境理念为重要任务，深入学习贯彻习近平总书记关于无障碍环境建设的重要指示精神，大力宣传无障碍环境建设法，主动普及无障碍科普知识，取得较好效果。

　　调研所到之处，纷纷掀起了关心支持无障碍环境建设的热潮。相关人员表示，通过扎实开展专题调研，向社会传递了无障碍环境建设“全民共有、全民共用、全民保护、全民监督”的理念，使越来越多的人从单纯的“旁观者”，转变为积极的“参与者”。（曹金保）

　　编辑：李恒