政讯通中心

武汉市江岸区：探索闭会期间更好发挥代表作用有效途径

　　听民生、聚民智、解民忧。近年来，武汉市江岸区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧跟市委部署要求、紧扣高质量发展、紧贴人民群众对美好生活的期盼，加强和改进代表工作，充分发挥代表作用，丰富全过程人民民主的基层实践。

　　一、用好“小平台”，发挥“大作用”。拓展代表履职平台，激发代表履职活力。一是用好“人民议事厅”平台。将“人民议事厅”作为代表活动的有效载体，将辖区340多名人大代表编入17个代表小组，组建6个专业代表小组，推进代表编组进站。通过开展“居民提事、会议定事、联动办事、群众评事”的多方议事活动，积极推动解决群众的“急难愁盼”问题。2023年，围绕稳增长，开展优化营商环境、数字经济发展等“惠企”活动57场；围绕民生改善，开展城市更新、老旧小区改造等“利民”活动164场；围绕基层社会治理，开展安全生产、平安建设等“助稳”活动46场。二是用好“代表接待室”平台。持续优化1个区级、17个街道和121个社区的人大代表接待室建设，完善代表接待日、代表联系选民等工作制度，打造“一街一个示范接待室”。开展“进社区·听民声·解民困”代表接待活动，督促解决了群众关心的燃气安全、道路维修等问题。三是用好“双联系”平台。加强区人大常委会组成人员与区人大代表的联系，19名驻会组成人员联系80名区人大代表，通过走访代表、接待代表等方式，了解代表履职情况，支持代表依法履职。

　　二、选准“小切口”，彰显“大担当”。围绕招商引资、城市更新等工作，组织代表开展集中视察、调研，助推全区经济社会发展。一是聚焦经济发展，谋实事添动能。一方面，依托代表接待室和代表联络站，常态化收集项目推进、优化营商环境等方面的意见，引导代表提出高质量的建议。比如，组织代表实地调研汉口历史风貌区、地铁赵家条综合体、汉口滨江国际商务区，为项目建设建言献策。另一方面，注重发挥代表的桥梁纽带作用，广泛宣传推介江岸区的投资环境、产业定位和发展潜力。二是聚焦城市更新，建真言献良策。2023年是武汉“城市更新年”，区人大常委会将“代表三进·共同缔造”活动与推进城市更新有机结合，助推环境整治、老旧小区改造等工作。如组织代表深入三阳设计之都、山海关路美食街区、古德寺片区的老旧小区、项目工地进行视察，并座谈听取社区居民的意见和诉求。在综合整理的基础上，形成了《聚焦城市更新建言献策，助力提升城区功能品质》的专题调研报告，为区委决策提供参考。三是聚焦民生改善，集众力惠民生。将代表活动与党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动有机结合，靶向发力，助推民生改善。比如，人大劳动街道工委围绕酒宝荡小区危房改造，组织代表专题调研，推动加快工程进度；人大花桥街道工委发挥辖区人大代表专业特长，开展“反诈”宣传，构建“社区、家、校”屏障，推进了非法集资专项整治。

　　三、督办“小建议”，托举“大民生”。加强代表建议跟踪督办，奔着问题去，盯着问题办，着力提高代表满意率和问题解决率。一是坚持重点督办。从199件代表建议中选取11件社会关注度高、涉及面广的建议，由区人大常委会主任会议成员领衔督办，“加大对三阳设计之都片区的政策支持，加快推进片区建设运营工作”等一批代表建议办理成效明显。二是勤用专题督办。对承办代表建议较多的部门，组织相关专门（工作）委员会进行专题督办。2023年，组织区建设局、区城管局、区房管局等部门向代表面对面汇报建议办理情况，听取代表意见，不断改进工作。三是强化跟踪督办。通过“人民议事厅”这一载体，及时反馈代表建议办理进展情况，提高代表建议办理质量。如人大大智街道工委围绕福忠里小区改造，2次开展“人民议事厅”活动，就改造项目听意见、提建议，就项目实施情况看效果、听评价，促进了改造工程有效推进。

　　四、凸显“小特色”，呈现“大成效”。按照全区有重点、各街有特色的工作思路，因地制宜开展代表活动，抓精品、出亮点、创特色，使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。一是拓展线上履职渠道。人大劳动街道工委启用人大代表“民意收集二维码”，畅通代表与居民的线上线下联系渠道，零距离听民声、解民忧，推动解决了居民提出的“艺苑社区修剪高压线下高大树木”等问题。二是着力解决居民“微心愿”。人大新村街道工委针对居民们提出的“尽快解决五冷宿舍小区路面积水”等诉求，组织代表实地视察并跟踪推进落实，努力把群众的“微心愿”变成“微幸福”。三是推行多维度履职方式。人大四唯街道工委探索“点、线、面、体”四维工作法，通过建立代表联系点、延伸代表服务线、拓展代表履职面、打造基层治理共同体，架起代表联系群众的连心桥，促进了山海关路景观提升、六合社区老旧居民楼综合改造等问题得到有效解决。