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“晋江经验”：立潮头 逐浪高

　　在“晋江经验”指引下，福建民营经济综合实力20多年来不断实现跃升：民营经济贡献了全省近70%的地区生产总值、70.6%的税收、70%以上的科技创新成果、80%以上的城镇劳动就业、94%的企业数量，其中对税收、地区生产总值贡献分别比全国高出两成和一成左右。

　　党的二十届三中全会《决定》提出，坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。再次清晰释放出支持民营经济发展壮大的强烈信号。

　　进一步全面深化改革的大幕已然开启，如何创新发展“晋江经验”，以民营经济的高质量发展奋力推进中国式现代化福建实践？

　　答案，写在八闽大地民营经济日新月异的壮阔发展进程间。

　　何以“无中生有”？

　　因地制宜，打造优势

　　古人云：“漳泉诸府，负山环海，田少民多，出米不敷民食。”山海赋予福建瑰丽景观的同时，也造就“八山一水一分田”的艰难环境。晋江就是如此。

　　曾经的晋江，一方水土难养一方人；今天的晋江，却崛起了一个个优势产业。安踏、九牧王、特步、盼盼、舒华……这些最近在巴黎奥运会闪亮登场的中国企业，都来自晋江。

　　民营经济的传奇，从改革开放开始书写。穷则思变，彼时的晋江人，立足侨乡闲房、闲资、闲散劳动力“三闲”富余实际，将土地、资本、劳动力等潜在的生产要素有效组合起来，变成现实生产力，创造出一个个“无中生有”的产业奇迹。

　　不仅晋江，伴随改革开放的春风，民营经济在福建全省蓬勃发展。时至今日，福建着力打造电子信息、先进装备制造、石油化工、现代纺织服装等万亿级支柱产业，纺织鞋服、食品、冶金、建材等产业集群在全国乃至国际皆具有较大影响力。

　　“之所以能形成这些支柱产业，关键在于始终坚持以发展社会生产力为改革和发展的根本方向；从发展路径看，坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展。这些都是‘晋江经验’的题中之义。”省发改委有关负责人表示。

　　党的二十届三中全会提出，健全因地制宜发展新质生产力体制机制。在传统制造业的火热赛道，新质生产力的发展同样如火如荼。泉州市发改委主任廖良结把“引导传统产业加快形成新质生产力”比作“挖矿”。“泉州现有的9个千亿产业集群都是民营经济占主体的传统产业。要坚持‘喜新不厌旧’，在传统产业中挖掘新质生产力。”今天，作为“晋江经验”发源地的泉州，产业数字化规模已连续五年居全省第一。从全省来看，民营经济占主体的食品、冶金、建材等传统优势产业，也在不断加快数字化改造提升步伐。

　　在战略性新兴产业，我省民营企业抢抓全球产业链布局机遇，因地制宜加快发展新质生产力。宁德时代“电化学储能技术国家工程研究中心”、金石能源“高效太阳电池装备与技术国家工程研究中心”获国家发展改革委批复，瑞芯微和中科光芯设计研发的芯片获得国内集成电路产业的最高荣誉“中国芯”……目前，全省国家级高新技术企业已突破1.4万家，其中民营企业占90%以上。

　　如何逆势增长？

　　坚守实业，敢于创新

　　1998年，亚太金融危机，市场萎缩，恒安集团坚守实业、危中找机、改制上市，开创了内地民营企业香港上市先河，创下了当年港股上市最高的市盈率和最高的认购倍数。

　　2008年国际金融危机前后，福建晋江华宇织造有限公司在产业不景气的大环境下逆势扩张，在行业首创集化纤、经编、染整、销售于一体的全产业链纺织集团运营模式，现在已成为全球最大的经编间隔织物生产基地，获评“国家级高新技术企业”、国家级制造业单项冠军。

　　2019年，面对国际大环境的种种不确定因素和美国的技术“卡脖子”，福建华清电子材料科技有限公司董事局主席施纯锡，毅然决定把产业布局重心由长期以来获利稳定的传统纺织业，转移到尚需高投入、存在高风险的氮化铝陶瓷研发生产。目前，华清电子已成为国内氮化铝陶瓷细分领域生产规模最大、市占率最高企业，产品广泛应用在5G通信、光伏储能、航空航天、新能源汽车等领域，是全国单项冠军企业。

　　疫情三年期间，361度集团的科研投入不降反增：2019至2023年研发投入从2.14亿元提升至3.13亿元。与之相应，361度集团去年和今年上半年的营收增幅分别达到21.01%和19.2%，均处于行业领先地位。增长的动力，正是来自361度集团加快5G智能工厂的建设和对产品的不断创新。

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　　每每在遭受困厄时，福建民营企业总能以“刀刃向内”的勇气自我变革，在坚守实业的道路上砥砺前行。

　　“20多年来，晋江先后实施质量立市、品牌强市、资本上市、科技创新、数智转型、资本赋能、绿色创造等策略，全力以赴支持民营企业做大做强实体经济。”晋江市发改局党组成员、三级主任科员丁庆雄说。

　　尽管不少民营企业曾遭遇过是否要脱实就虚、去赚快钱的“成长烦恼”，但紧紧咬住实体经济发展不放松，还是大家的共识。实体经济的厚实基础和产业链的强劲韧性，共同成就了福建民营经济在大风大浪中船稳帆张。

　　怎么走向全国？

　　深化改革，前瞻布局

　　2019年3月，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时指出：“福建省如果有若干个晋江，福建就不一样了。应该说，‘晋江经验’现在仍然有指导意义。”

　　2023年7月，中共中央、国务院印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》，“晋江经验”成为唯一一个被写入这份重要文件中的地方性经验。同年8月，福建省委召开全会，审议通过实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展意见，首次以全会形式、从战略高度部署民营经济发展工作。

　　在2024年新年的第一个工作日，由国家发展改革委主办的创新发展“晋江经验”促进民营经济高质量发展大会在晋江召开，让晋江这座福建小城再次成为全国民营经济版图上的一个闪亮坐标。

　　源起晋江，而后泉州，继之全省，直至今日享誉全国，“晋江经验”靠的是什么？

　　——靠“有为”政府办“有为”事的改革举措。

　　一个“晋江速度”的招商故事，胜科纳米董事长李晓旻在全球同行中一讲再讲。2021年初，业务聚焦电子及半导体芯片分析领域的胜科纳米启动全国布局。原本已另有属意城市的李晓旻偶然路过晋江，在晋江为期三天的考察后，决定优先在晋江成立公司。找场地、招人才、进设备、拓市场，晋江市政府全方位、全链条的服务保障马上跟进——五个月，胜科纳米晋江实验室就完成了从落地到投入全面运营。2023年，胜科纳米福建子公司在全球半导体周期性下行的背景下，营收翻番，高速增长。

　　始于晋江，但远不止于晋江。在省域层面，福建近年来出台了全面实施新时代民营经济强省战略的20多项配套政策措施，建立领导干部挂钩联系重点民营企业等工作机制，出台规范政商交往行为意见，修改废止了791件妨碍民营企业公平参与市场竞争的地方性文件，全面开展市场准入效能评估，持续打造国际一流营商环境。

　　——靠前瞻布局战略性新兴产业的改革眼光。

　　当下，芯片战争持续火热，各国在新一轮科技革命和产业变革的“卡位战”中竞争激烈。

　　2019年落户晋江集成电路产业园的中探探针（福建）有限公司，是一家主营芯片封装测试探针和探针式连接器的公司，也是一家台资企业。为何选址晋江？“除了闽台的相亲相近，晋江完备的芯片产业链是我们最看重的。希望来这里和上下游企业一起做出规模、做大市场。”公司总经理蔡宗明直言。

　　早在2016年，晋江市政府就注意到集成电路行业发展的机遇，投入上百亿元规划建设总规模达2.4万亩的集成电路产业园。目前晋江已建成涵盖芯片设计、制造、封装测试、装备与材料等环节的集成电路全产业链。

　　近年来，福建省支持民营企业积极参与氢能、第三代半导体、人工智能、卫星互联网等未来产业布局，积极打造产业技术研发公共服务平台，为民营企业提供研发服务。

　　——靠不谋全局不足以谋一域的改革智慧。

　　“泉州晋江、福州长乐、三明尤溪……”通用技术中纺院海西分院副院长郑小佳对福建纺织鞋服产业的分布如数家珍，“中纺院海西分院坚持立足晋江，服务泉州，辐射海西，致力于打造行业科研创新公共服务平台，服务全省企业，特别是民营企业。”

　　作为新时代山海协作的重要内容，泉州和三明是结对子城市。“泉州‘点将’晋江和三明尤溪结对子帮扶，正是从两地产业可以实现协同的角度考虑。”廖良结说，“加强与兄弟市的协同，推动民营经济实现高质量发展。”

　　不谋全局不足以谋一域。福建主动融入和服务全国统一大市场，加强省际产业对接合作，推进闽港澳台产业协同，加快构建植根福建、面向全球的产业链体系，涌现出福耀玻璃、宁德时代、安踏等一批代表性企业，拥有包括晋江在内的7个全国百强县。

　　20余载砥砺奋进，镌刻下福建民营经济向上生长的清晰脉络，见证“晋江经验”在新时代的生动实践。

　　“我们将不断创新发展‘晋江经验’，拿出‘立’的担当、‘破’的勇气，不断完善坚持和落实‘两个毫不动摇’体制机制，进一步为民营经济提升‘稳’的预期、拓展‘进’的空间，为全方位推进高质量发展，奋力谱写中国式现代化福建篇章贡献民营经济力量。”省发改委有关负责人表示。