政讯通中心

聂云凌率队赴齐齐哈尔市开展全省建筑质量安全调研

　　按照省委要求，根据省人大常委会2024年度监督工作计划安排，8月1日至2日，省人大常委会副主任聂云凌率领第三调研组深入齐齐哈尔市开展全省建筑质量安全调研。

　　调研组听取了齐齐哈尔市政府及有关部门关于建筑质量安全工作情况的汇报；召开相关主体座谈会，与14位建筑“五方主体”和不同类别建筑产权人代表面对面交流；实地调研了齐齐哈尔大学游泳馆、齐齐哈尔市第一社会福利院、齐齐哈尔百货大楼、黄金海岸二期工程（在建）、C级房屋维修加固改造等8个项目，深入了解齐齐哈尔市建筑质量安全现状、存在的问题，听取有关意见建议。

　　聂云凌指出房屋建筑质量安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会大局稳定。要深入贯彻落实党的二十届三中全会和省委十三届六次全会精神，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，坚持问题导向、系统观念，坚持综合治理、源头治理，加快构建房屋建筑全生命周期质量安全管理体系。齐齐哈尔市政府及有关部门要深刻汲取“7·23”事故教训，举一反三，强化安全意识，压紧压实各方责任，加强常态化监管，深入排查整治风险隐患，推动房屋建筑安全治理向全生命周期转型，促进在建房屋工程质量得到有效提升，既有房屋使用安全得到有力保障。

　　聂云凌强调要坚持分类施策，重点突破的原则。在建建筑质量安全管理方面，要进一步压紧压实“五方主体”质量终身责任制，依法从严约束市场主体行为，严格市场主体准入和注销程序，完善工程建设档案管理制度，推动监管全覆盖，努力破解管理漏洞。既有房屋建筑质量安全管理方面，要明确其隐患点，按照“先天不足”、年久失修、使用管理不当等问题分类诊断、对症下药，采取常态化体检和实时监测等手段动态掌握，逐步形成住建部门牵头抓总、行业部门分类监管、产权人和使用人自律自查的工作格局。

　　聂云凌要求要加强顶层设计、明晰责任分工，形成行业监管部门和主管部门之间的工作合力，做到信息及时共享、实时互动，运用数字化手段加强对学校、医院等重点场所建筑质量安全管理。住建部门要为教育、文旅、商务、卫健等部门及房屋产权人和使用人提供专业性的指导意见，加快编制房屋安全使用指导手册和设置“房屋体检一码通”，着力破解日常监管专业性不强、安全体检深度不够等问题。政府投资项目要全面落实“代建制”的工程建设组织模式。按照“试点先行、逐步推广”原则，努力推进房屋定期体检、房屋养老金、房屋质量保险三项制度建设。

　　省人大常委会副秘书长，部分省人大城环委组成人员、全国和省人大代表及相关领域专家参加调研，省住建厅有关负责同志陪同调研。

　　来源：省人大城环委