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福泉市人大常委会：发挥人大职能作用助力“富矿精开”

　　今年以来，福泉市人大常委会坚持以高质量发展统揽全局，聚焦“富矿精开”战略的部署要求，立足人大职能，发挥人大优势，汇聚人大智慧和力量，激励和引导各级人大代表立足岗位各尽所能、各展所长，助力“富矿精开”闯出新路径、绘就新篇章。

　　高标准的监督调研助力政策落实

　　省委提出“富矿精开”创新路战略后，福泉市委以“四个突破”（资源增量有突破、用矿保障有突破、精深加工有突破、资源开采和生态保护有突破）为抓手，以延长产业链、构建新优势，聚焦产业链、实现新跃升，锚准创新链、发展新质生产力为路径，全力落实“富矿精开”战略。福泉市人大常委会充分发挥人大监督职能，找准人大落实“精确探矿、精准配矿、精细开矿、精深用矿”的监督切口，通过执法检查、听取审议专项工作报告、专题调研等方式，对福泉市“富矿精开”战略实施情况进行监督。

　　福泉市人大常委会主任熊晓龙调研小坝磷矿山技术改造工程项目进度情况

　　组织对市人民政府贯彻执行《中华人民共和国矿产资源法》进行执法检查，听取和审议了市人民政府对《福泉市人大常委会关于市人民政府贯彻执行<中华人民共和国矿产资源法> 进行执法检查情况报告的审议意见》办理情况，并将福泉市人民政府关于矿山生态修复情况以及新型工业化推进情况等列入审议专项工作报告的监督议题，切实把推进“富矿精开”工作经验做法总结提炼出来，把遇到的难点堵点特别是需要政府协调解决的问题梳理出来，为推进“富矿精开”工作提出创新性的意见建议。

　　答好“富矿精开”这道必答题是当前的一个重要课题，福泉市人大常委会组成调研组对全市“富矿精开”工作推进情况进行了专题调研，在调研中调查组采取听取汇报、实地察看、现场讨论、座谈交流等方式了解情况。深入到瓮福（集团）有限责任公司（穿岩洞矿段）、贵州裕能新能源电池材料有限公司、贵州福泉胜威福全化工有限公司、贵州川恒化工股份有限公司等进行实地调研，详细了解全市“富矿精开”推进情况及工作中存在的困难和问题。通过调研形成专题报告，针对矿产资源综合利用率、绿色矿山建设水平、矿山资源开采用地指标保障等方面逐一提出科学合理的意见建议，为市委、市政府决策提供依据和参考。

　　高效能的包保服务推动项目建设

　　项目建设是高质量发展的重要引擎和重大支撑。福泉市人大常委会始终牢固树立市委工作中心就是人大工作重心的思想，自觉冲在一线、干在火线，在抓项目建设中率先垂范，主动靠前服务，积极破解项目用地、资金短缺、用工紧缺等难题，做好全程跟踪服务，为工业园区、工业企业及重大项目提供优质服务保障，全力以赴把包保重大项目工作做得更扎实、更具体、更有成效。

　　小坝磷矿山技术改造工程（+1000m-+700m标高）由原50万吨/年提升至80万吨/年，前期，由于供电不稳定，项目井下作业存在极大的安全隐患，成为业主非常头疼的事。福泉市人大常委会主任熊晓龙同志作为这个项目的包保责任领导，了解到问题后，第一时间联系协调供电部门和道坪镇政府，组织人员对供电线路检修维护，及时解决了问题，确保了企业用电稳定。

　　市人大常委会领导班子始终坚持围着项目转、盯着项目干，深入企业、项目一线解难题。瓮福剑峰化工公司新建钙盐项目因多种因素影响造成该项目未能及时开展评审，导致该项目施工许可未能及时办理，在熊晓龙同志积极协调下，该项目顺利按程序办理相关手续，有效保障了该项目顺利推进。

　　福泉市人大常委会调研组到瓮福磷矿白岩矿区穿岩洞矿段实地调研磷矿开采情况

　　“我们华鑫化工有限公司之前因生产所需磷矿石原材料供应不足，导致生产经营出现问题，得到了市人大常委会领导积极协调和帮助，不仅协调到福泉本地有矿山的公司为我们提供磷矿石原材料，还联系并与瓮安县内有富余磷矿石的矿山企业达成协议，为我们供应磷矿石原材料，解决了生产原材料问题，公司得以正常运营。”华鑫公司项目现场负责人舒远才介绍说。

　　华鑫化工有限公司是福泉市人大常委会领导联系包保的工业企业，在联系服务方面，从企业用电、技术培训、用工招聘、原材料供应等各个环节，积极为企业提供了实实在在、精准管用的支持和帮助。

　　“富矿精开”，核心是“精开”，要坚持全过程高质量开发，守牢发展和生态两条底线。由市人大常委会领导包保的福泉市发财洞小岩水处理装置及配套工程项目，为解决该项目污染源防洪能力不足的问题，经研究商洽，向瓮福集团提出建议持续完善发财洞末端兜底设施建设，实施发财洞末端兜底巩固提升工程，不断筑牢发财洞兜底防线，确保环保达标、环境优化、可持续发展。

　　福泉市发财洞、大岩及小岩水处理装置工程全景图

　　目前，发财洞污水处理设施已新增完成了设计处理能力为13500m3/h的发财洞小岩水处理装置及配套工程，将发财洞区域水处理能力提升至40800m3/h，满足20年一遇降雨水处理要求，装置建成投用后，将汛期极端天气条件下发财洞富余水抽至新建的废水缓存调节池中暂存或应急处理后达标排放，极大改善汛期（大暴雨）河流断面含磷超标问题，切实推动生态优先、绿色发展理念在福泉落地生根。

　　高水平的代表履职展现担当作为

　　福泉市人大以发挥代表主体作用为核心，动员引导各级人大代表结合工作实际，发挥自身特长优势，在各条战线主动投身“富矿精开”战略落地的深入实践，在全面落实“富矿精开”战略中体现新担当。

　　结合福泉工业和产业发展实际，福泉市人大以“高质量发展，代表在行动”活动为抓手，依托代表联络站（室）平台，突出“建、管、用”并重，联络站（室）建设延伸到园区、企业、村组、社区等，精准发力推动经济社会高质量发展。

　　福泉市道坪镇是一个既有园区又有矿区的乡镇，是福泉磷化工产业和磷矿石原材料的开采基地，在福泉享有“工业粮仓”的称号。道坪镇因地制宜，将人大代表联络室、市人大常委会基层立法联系点谷龙村工作站、福泉市人民法院谷龙法官工作站、谷龙村公共法律服务室等实施一体化建设，搭建代表推动矿区高质量发展的履职平台，积极组织人大代表深入矿区、企业和村组，通过协调处理矿区矛盾纠纷、历史遗留信访积案，人大代表在改善矿区群众生产生活、保障矿山安全生产、推动重点项目顺利建设中发挥了积极作用。

　　实干显担当，奋进正当时。

　　在矿区一线，争做矿区高质量发展“排头兵”的人大代表有很多，有被矿区企业誉为善于处理矛盾纠纷、解决疑难杂症的“老中医”唐明扬，有用速度和行动跑出了企业和群众的肯定和认可的“长脚杆”周郅明......他们始终坚守在矿区一线，扎实开展矿区矛盾协调，动员群众有序搬迁，积极解决企业与群众之间的遗留问题，成功化解数起难案、老案，积极推动和谐矿区建设，为助力“富矿精开”作出积极贡献。

　　在项目一线，州人大代表、贵州裕能新能源电池材料有限公司项目部副总经理汤贤龙，他始终坚持将服务地方经济社会发展、服务群众作为主要责任和首要任务，立足企业发展实际，不断创新、拓展新技术和新工艺，积极引进高素质人才，致力于发展新能源产业，促进企业绿色发展，助力双碳经济。他紧密联系职工，坚持从群众中来，到群众中去的工作作风，在项目建设过程中亲力亲为，深耕一线，多次开展实地调研，及时了解和解决职工诉求和困难，积极为职工排忧解难。

　　市人大代表、瓮福（集团）有限责任公司瓮福磷矿安全环保部副经理杨承忠，始终坚持生态优先、绿色发展的理念，以矿山生态环境保护为重点，牵头修订完善20余项瓮福磷矿环保制度，制定《瓮福磷矿“十四五”环保工作规划》，助推瓮福磷矿生态环境保护治理体系逐步完善，不断推动污染防治攻坚战向纵深挺进，补齐生态环境短板，努力建设天蓝、地绿、水清的绿色矿山，为瓮福的高质量发展和筑牢长江上游生态安全屏障贡献力量。2024年4月，中国环境保护产业协会公布“2023年度环境技术进步奖”名单，杨承忠“长江流域磷污染源防控技术筛选与示范应用”项目获得一等奖。

　　杨承忠代表检查英坪生态修复项目改性尾矿装置运行情况

　　据了解，瓮福集团公司矿山生产采用露天开采和地下开采，地下开采均采用充填采矿法，其中开磷矿山采用磷石膏充填，瓮福矿山采用全尾充填，并配套建有选矿装置，充填、选矿能力均达到全国领先水平。目前，瓮福集团露天采矿回收率达到98%，地下开采回收率90%以上，矿石贫化率3%以内，选矿综合回收率93%以上，相关指标均优于国家绿色矿山规范要求。

　　勇担时代重任，服务推动“富矿精开”。下一步，福泉市人大常委会将不断探索创新人大工作机制，凝聚高质量发展强大合力，助力精开福泉“超级矿”，全力护航千亿级产业舰队“工业粮仓”，为谱写“富矿精开”福泉实践积极贡献人大力量、展现人大作为。（供稿：福泉市人大常委会 苏代红）