政讯通中心

黑龙江绥化人大：“四诊”机制一“站”搞定 代表联络站功能上新

　　编者按：

　　为进一步加强代表工作经验交流、互学互鉴，更好宣传黑龙江五级人大代表履职风采、各级人大代表工作经验、基层家站建设亮点，讲好龙江人大代表故事，省人大常委会代表工委与办公厅共同策划，在“黑龙江人大”公众号推出“为人民履职 助龙江发展”专栏，敬请关注。

　　绥化市人大常委会创新开展人大代表驻政务服务中心联络站活动，市县两级人大联动，于2019年初将人大代表联络站建进10个市县政务服务中心，通过推行“四诊”机制开展活动，即：组织代表“赴诊”参加活动，在每年初确定参加活动代表名单，将代表个人信息、参加活动时间、联系方式在联络站内上墙公布，在每月第二周的周一开展公开活动。组织代表“坐诊”收集意见，代表在联络站内认真倾听和收集群众意见。组织代表“会诊”形成建议，每次活动结束后，代表与相关专委会、代表工作部门负责同志会商，逐条梳理收集上来的问题和意见，形成建议。组织代表“巡诊”督查整改，深入服务窗口、执法单位现场督办整改落实，推动解决营商环境建设中的实际问题。

　　五年来，共开展“四诊”活动30期，参加代表1128人次，共形成建议302条，推动解决营商环境建设中的实际问题219个。活动中代表深入群众开展对行政审批改革和优化营商环境相关意见的征求，同时在工作中不断丰富“联络站+”，实现与监督、立法等工作同频共振，推动履职平台更加广泛深入联系群众，取得人大工作与群众意愿结合的最大公约数。

　　8月5日，绥化市政务服务中心代表联络站开展活动，这一天，来联络站履职的是黑龙江省人大代表纪丽莎、绥化市人大代表张军涛、北林区人大代表王波和张忠良。几位代表到办事窗口询问在休息区等候的群众对全市优化营商环境、提高政务中心办事服务质效等方面有何意见建议，对办事群众提出等候办理事项的排队顺序问题，现场协调政务服务中心工作人员进行解答处理。

　　“群众在社保、公积金办理的过程中，有许多政策理解不到位，所以我们解答要细致。有外地来的群众，我们要提高办事效率，体贴群众办事的急迫心情。这对群众来说是非常重要的大事，人大代表要急群众之所急，为群众发声。”省人大代表纪丽莎说。

　　活动日还结合关于《绥化市户外劳动者服务站点建设与保障条例（草案征求意见稿）》征求来联络站参加活动的人大代表的意见建议，代表们对《条例（草案）》高度评价，认为绥化市地处东北，寒冷天气较多，尤其需要为户外劳动者营造休息的空间，为充分保障户外劳动者权益，《条例》出台十分必要。同时，驻站人大代表还向办事群众发放《条例（草案）》，并现场征求、收集群众对立法的意见建议，此外，还前往联络站附近的快递驿站发放《条例（草案）》，征求快递员对《绥化市户外劳动者服务站点建设与保障条例（草案征求意见稿）》的意见建议。

　　“通过这种深入群众之中征求立法建议，我作为代表觉得很有意义，不仅向快递小哥宣传了建设服务站点这一惠民的民生实事，又亲自听取了服务对象对站点建设的意见，使人大立法的针对性与实效性大为增强。”绥化市人大代表、市人大教科文卫委主任委员张军涛说。

　　此次活动日代表们共与群众谈话13人次，接待群众来访1人，发放《绥化市户外劳动者服务站点建设与保障条例（草案征求意见稿）》35份，收集、整理群众对改善政务服务中心基础设施环境建议2条，提出立法建议1条。代表们表示，当代表就要充分发挥好联络群众的作用，深入人民群众之中听取意见，方能提出高质量并且接地气的意见建议。

　　通过联络站活动，代表们问计于民、问需于民，了解和掌握群众对全市发展的相关评价、反映与诉求，通过整理提出高质量的意见建议，大力提升了人大监督、立法等各项工作质效，同时促进联系群众工作进一步走深走实。

　　编辑：李恒