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河北人大：通过《河北省档案条例》 守好河北记忆 讲好河北故事

　　“一户一档服务受灾家庭”被国家档案局评为“为民服务的典型案例”，“村档镇管为农村档案安家”受到民政部调研组高度评价，《清代获鹿县审册》成功入选第五批中国档案文献遗产名录，3家单位荣获全国档案系统先进集体称号······近年来，河北省档案工作捷报频传。

　　为进一步加强档案管理，提升档案法治效能，7月25日，河北省十四届人大常委会第十次会议表决通过了《河北省档案条例》，同时废止《河北省档案工作条例》，新条例将于今年10月1日起施行。

　　据了解，河北省档案工作条例自1995年通过，又经过4次修正，施行29年来，在规范档案的收集、管理、利用等方面发挥了重要作用。“2021年1月档案法修订施行，2024年3月档案法实施条例施行，河北省档案工作条例的部分内容也已经与档案事业发展‘十四五’规划要求不相契合、与河北省档案事业高质量发展要求不相适应，因此需要对该条例进行及时跟进修改，更好服务全省改革发展、服务人民群众。”河北省人大常委会教科文卫工委主任梁久丰介绍。

　　条例共8章62条，重点对档案机构职责以及档案管理、利用、公布、信息化建设和监督检查等各环节作出规范。

　　河北省人大常委会法工委副主任马桂旺介绍：“档案事业是一项关乎经济社会高质量发展的重要事业，具有存史资政育人的重要作用。制定该条例，旨在加快提升档案资源建设质量、档案利用服务水平和档案安全保障能力，更好地发挥档案服务经济社会发展的基础性支撑作用。”

　　助力档案工作高质量发展

　　高质量发展是档案工作创特色强品牌的重要抓手。档案部门要始终心怀“国之大者”、服务“中心大局”，自觉把档案工作放在党委、政府中心工作中去落实，确保同频共振，实现协调共进。为此，条例把“坚持中国共产党对档案工作的领导”“健全党领导档案工作的体制机制”写入总则，明确了档案主管部门的行政管理职责和档案馆职责，机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案管理职责，专业主管部门加强专业档案监督职责。为有效解决“归什么”“怎么归”的问题，条例明确了归档范围、移交时限、专题档案建设等内容，并强调构建档案安全管理体系，筑牢档案安全防线。还要求推进京津冀档案资源查询利用一体化建设，加强学术交流和人才培养的规定，努力以档案事业协同发展助力京津冀协同向纵深发展。

　　河北省委办公厅执法监督处处长、一级调研员杨殿林说：“近年来，我们不断完善雄安新区‘1+4+26’规划档案体系，目前已经收集规划文件材料2765件，接收文书档案6万余件、图册档案2400余件、照片档案5000余张，为千年大计、国家大事留下了宝贵记忆。”

　　助力便民利民惠民

　　为人民服务是档案部门的职责使命。为积极推动住房、医疗、学籍、婚姻、土地确权、林权改革等涉及人民群众切身利益的民生档案接收进馆，条例鼓励和支持档案馆整合民生档案资源，建设民生档案跨馆共享服务平台，加强跨区域、跨层级民生档案利用合作。为便利群众运用信息化手段查档用档，条例新增了“档案信息化建设”专章，规定档案主管部门、档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织的档案信息化建设职责，细化电子档案移交、接收和保管的相关规定，真正让数据多跑路、群众少跑腿，切实增强群众对档案服务的获得感。

　　助力红色文化传承

　　河北是红色资源大省，有伟大建党精神、抗战精神、西柏坡精神、脱贫攻坚精神、塞罕坝精神，档案在传承红色文化中责无旁贷，理应站前列作示范、创特色强品牌。条例重点对红色档案资源征集、保护、研究以及开发利用进行系统规定，鼓励和支持档案馆和机关、团体、企业事业单位以及其他组织挖掘红色档案资源、搭建红色档案共享利用平台、编辑出版红色档案史料、举办红色档案专题展览，加强开发利用，努力用档案讲好河北故事，推动创建一批有感染力、有影响力的特色品牌。

　　助力乡村全面振兴

　　档案在服务乡村全面振兴中具有不可替代的优势。为更好地发挥乡村档案在发展农业生产、保障农民权益、繁荣农村文化等方面的作用，条例鼓励支持依托档案资源，拓展应用场景，开展专题研究、文献研究、编史修志；鼓励支持有条件的村通过编写村史村志、陈列展示等方式，加强开发利用，维护村（居）民合法权益，以乡村档案记忆为子孙后代留下新时代的“缕缕乡愁”。