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枣阳市琚湾镇人大依托代表联络站拓宽履职渠道

　　自2022年9月起，枣阳市琚湾镇人大以人大代表联络站为载体，提出了“目标明确、管理科学、内容丰富、活动经常、求实创新”的总体要求，探索出了一条新形势下做好乡镇人大工作的新路子，极大地激发了30名进联络站人大代表的履职热情。经过探索和实践，琚湾镇深切地感受到人大代表联络站已成为人大代表学习交流的好平台，依法履职的好场所，接待选民的好窗口。

　　一、加大宣传力度，使人大代表联络站深入人心

　　针对部分基层群众对镇人大代表联络站因宣传不到位导致群众认识不足的问题，各级人大代表一方面自觉践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的铮铮誓言，以代表联络站为依托，广泛开展听民声、察民情、聚民智活动，密切与人民群众的联系。另一方面加大对代表联络站这一平台重要作用和意义的宣传，让群众心里装着“联络站”，有想法到“联络站”说，有困难靠“联络站”解，使人大代表联络站成为代表联系选民、了解社情民意的绿色通道。

　　二、注重规范运作，发挥好人大代表履职主阵地的作用

　　琚湾镇人大代表联络站坚持了高标准起步，重点抓好“三个建设”。一是重视硬件建设。选择较好办公场所来建设人大代表联络站，功能设施齐全，有人大代表接待室、会议室、电子显示屏、电脑、触摸屏等，能满足人大代表活动的需要；二是加强组织建设。联络站配备一名站长、两名副站长、一名联络员；三是完善制度建设。建立了4项规章制度：人大代表接待选民制度、人大代表联系选民制度、人大代表学习制度、人大代表履职尽责百分考核办法。同时，做好“一簿一册”台账记录，做到人大代表信息公开到位，联络站简介、代表联系选民、年度计划、代表风采栏等均上墙。既为人大代表履职提供了一个相对固定的活动场所，又对人大代表活动进行了必要的规范，从而推动了人大代表活动阵地的规范化、智能化建设，使人大代表联络站日渐成为人代会闭会期间人大代表履行职务、联系选民、接受监督、培训学习和宣传人大的重要阵地。

　　三、积极组织活动，发挥好人大代表联系选民主渠道作用

　　琚湾镇人大始终把开展代表活动摆上人大代表联络站的突出位置，通过拓宽代表知情、知政渠道，创新代表联系选民方式，推进了人大代表联络站的正常运转。近年来，琚湾镇人大注重采取多种形式，不断丰富代表活动内容和形式，努力增强代表履行职责的针对性和实效性。年初代表联络站认真活动计划，全年活动严格按照活动计划开展。要求进站代表每季度接待一次选民，每月走访一次选民，每月一条社情民意，每季度一次调研视察，每半年一次学习培训，每年一次政情通报，每年一条代表建议，每年一次述职评议。每次活动均有台账记录，记录规范、清晰。2023年以来琚湾镇大代表联络站共开展接待选民63次，接待选民100余人次；开展走访选民18次，走访选民400余人次；组织人大代表视察调研12次；为群众办实事21件；在琚湾镇第十一届人大三次、四次会议上提出建议119件；围绕“聚力共同缔造”“两级人大代表集中活动周”等主题实践活动提出建议52件。人大代表联络站成了人大代表与选民见面的主阵地，与广大选民面对面、心交心，你说我听、你讲我记；你的心声、我来倾听，你的建议、我来传达，你的问题、我帮你解决，一股畅通交流的甘泉，像雨露般滋润了选民的心田。

　　四、提升活动质量，发挥好人大代表联络站“连心桥”作用

　　能否真正发挥人大代表联络站的作用，关键还要看人大代表联络站的活动是否正常且富有成效，从而提升人大代表联络站的活动质量。在接待选民过程中，琚湾镇人大深切地感到，人大代表联络站建设必须坚持方便群众。一是将线上建站与线下建站相结合，通过网络设立联络站，宣传法律法规和基层新风新貌，收集群众意见建议和困难要求，也可线上回答群众疑虑，综合汇总研究，提出解决方案，反馈给相关部门落实整改：二是将固定建站和多处设意见收集箱相结合，基层群众平日都忙于工作和生活，很少有闲暇时间进站反映心声，设立意见收集箱，可弥补代表联络站8小时以外的空白，方便群众反映心愿：三是将建“实体站”与建“心灵站”相结合，情感近了群众才会心里话，人大代表把群众的事情当做自己的事情，自觉跟群众打成一片，在群众的内心深处建站搭桥。

　　同时，创新人大代表活动方式，激励人大代表主动履职。一是坚持主动联系。“坐办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法”，人大代表不仅要进联络站接待群众，更要出联络站入户主动联系群众，坐等只会等来怨气积压太久的上访，上门虚心请教就会听到解决问题的智慧，各级人大代表不仅善于在联络站听怨言解怨气，也要善于深入田间地头、街头巷尾，屈身百姓屋檐与群众心灵交流，接地气、听真话、察实情。二是如实反映民意。人大代表是代民发声、代民用权，必须实事求是反映人民群众的心声，不能对民意断章取义，更不能曲解民意，用己之意代替民意，说实话、讲实情，真正起到桥梁纽带作用。三是为民解难纾困。联络站注重在了解群众最“盼”上下功夫，在解决群众最“急”上想办法，在督办群众最“怨”上出实招。不在乎代表进站次数多少，而要看代表联络站为群众解决了多少问题，解决了些什么问题，解决问题的实际效果等情况，衡量其作用发挥情况。以创新的理念，探索新形式，创造新经验，增添新活力，使人大代表活动逐步走向制度化、规范化、经常化，切实提高代表履职能力，充分发挥人大代表联络站“连心桥”的作用。（文强运）

　　责任编辑：李靖