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列席代表座谈会：改革赋能，积极践行全过程人民民主

　　7月29日下午，省人大常委会副主任张宝娟主持召开列席代表座谈会，围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神，就“加强全过程人民民主制度体系建设，坚持好完善好运行好人民代表大会制度”听取代表意见建议。列席省十四届人大常委会第十次会议的4位全国人大代表、16位省人大代表参加座谈。

　　党的二十届三中全会吹响了紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的号角。此次全会审议通过的《决定》明确，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。

　　座谈中，超半数代表用上了“具体”“现实”这两个关键字，纷纷表示这为基层践行全过程人民民主指明了方向。

　　全国人大代表、常州老三集团有限公司工会主席李承霞是连任两届的“老代表”，见证了常州各处人大代表工作站、立法联系点从无到有、从小到大的发展过程。她注意到，代表“家站点”、基层立法联系点，以及经济运行观察点、社会事业发展观察点等履职平台，让人民群众反映意见建议的渠道更广泛，每个月的专题设置令接待问题更细化，整理反馈更精准。“在此基础上，我建议代表们带着具体问题走进车间、研究所，持续观察、听取一线的‘金点子’，找准具有普遍性、代表性的‘疑难杂症’，将收集而来的民意提炼出更好的建议。”

　　作为一名基层人大代表，全国人大代表，徐州市贾汪区紫庄镇岐山村党总支书记、村委会主任杨永分享了所在村部实践总结的3456工作法，并进一步提出利用好人大民意征集平台，在便捷畅通、及时有效上下功夫，统筹做好线上线下两方面工作，既能“键对键”，又能“面对面”，有序扩大民生实事意见征询范围，办好具体小事，不断增强人民群众对改革的获得感、幸福感、安全感。

　　省人大代表，徐州市第一中学原党委书记、校长陈青有着同样的心声。“丰富各层级民主形式不是另起炉灶，而是结合现实情况形成线上+线下、站内+站外等形式，拓展‘家站点’的时空内涵；同时，站与站之间还可以观摩互学、现场拉练，形成比学赶超的发展局面，让小平台切实发挥出大效用。”

　　“代表与代表间也需要互学互鉴，是否可以整合代表资源，打造一间‘共享人大代表工作室’，建立人大代表工作室共享机制？”省人大代表、江苏诺亚方舟农业科技有限公司总经理戴飞认为，“共享人大代表工作室”可由全国人大代表领衔，邀请同地区、近距离范围内的省、市级人大代表共同参与，形成人大代表团队，分期挂牌上岗、坐镇履职、倾听民意，集中力量提准建议。

　　随着数字经济的快速发展，新技术新媒介不断涌现，省人大代表、苏州市第十六中学校教学处主任陈放认为，创新联系形式的一个重要内容就是用好这些新技术。“一是开展直播互动。直播内容包括代表工作的汇报、政策解读、问题解答等，群众通过弹幕留言、在线提问等方式与代表进行交流；其次是创建虚拟代表工作室。群众通过 VR 设备‘身临其境’地与代表交流，增强互动的真实感和趣味性。同时，利用这种技术展示议案建议的相关信息和进展情况，让群众更加直观地了解代表的工作。”

　　全国人大代表、江苏省太仓万方国际码头有限公司营运操作部门机三班班组长褚锋格外关注代表具体意见建议的落实落地工作：“建议进一步深化完善议案建议交办、督办机制，结合承办单位的责任和办理时限，持续加强对议案建议办理过程的监督和检查，不断激活代表的履职积极性。”

　　去年开始，我省建立了相关领域省人大代表挂钩联系法规项目制度，在每部条例起草的过程中，专门有一个由人大代表组成的“特别小组”，及时倾听民声，收集民意。省人大代表、南通市水利勘测设计研究院有限公司研究员级高级工程师陶晓东认为，这为代表们打开了履职新模式，代表们更能将自身丰富的工作经验和专业特长转化为提高立法质量的智慧和力量。“加强法治建设，一方面要着力推进重点领域立法、提高立法质量，另一方面，在立良法的基础上要重点加强执法检查和监督。类似执法检查也可以邀请相关领域挂钩联系的代表共同参与，便于进一步深入发现和整改问题，从而推动法律真正落到实处。”

　　张宝娟对代表们立足本职工作、密切联系群众，以实际行动深入践行全过程人民民主给予充分肯定，指出要把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，同时持续深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，将其贯穿到履职实践中去。

　　张宝娟强调，各位代表要按照全会精神，进一步丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，发挥好来自人民、扎根人民、代表人民的特点优势，用好履职平台，广泛收集人民群众意见建议，推动解决群众普遍关注的突出问题，真正做到“民有所呼、我有所应”，当好党和国家联系人民群众的桥梁和纽带。