武胜县:人大动起来 集体富起来
近年来,武胜县委县政府高度重视农村集体经济发展,大力实施集体经济“消薄扶强”计划,取得了较好效果。为助推农村集体经济进一步提质扩面,县人大常委会组织各级人大代表深入各乡镇及相关单位,与基层人员、村民及相关部门同志座谈交流,有针对性地开展调查研究,充分听取意见,广泛凝聚共识,多措并举助力各乡镇因地制宜发展地方特色集体经济。
加强政策扶持,筑牢成事之基
在2022年中央一号文件明确提出巩固提升农村集体产权制度改革成果,探索新型农村集体经济发展路径以来,武胜县人大常委会一直走在推动政府出台相关扶持政策的第一线。“农村集体经济要在武胜县生根发芽、行稳致远,重点要落实好政策扶持。”县人大常委会主任付松柏多次在全县各乡镇农村集体经济专项调研中强调。
近年来,县人大常委会充分发挥了自身统筹协调各部门,集中力量办大事的优势,通过在两月一次的常委会上增加有利于农村集体经济政策制定相关议题,推动县政府先后出台了《武胜县农村集体经济“消薄扶强”计划实施方案》及《武胜县贯彻〈四川省农村集体经济组织条例〉实施方案》,分年度制定2022—2025年集体经济发展目标任务,明确支持集体经济优先承接政府购买服务、税收优惠、农业电价、金融扶持、用地保障等扶持措施15条,督促各部门出台具体扶持政策21项。
发展特色模式,开辟本土之路
在猛山乡万民村,整齐划一的现代化标准种植大棚排列在田间。大棚里,一排排食用菌棒错落有致,工人们分工合作,娴熟地分拣菌棒、采收菌菇,干劲十足。“我村一年可以栽培三批桑枝菌,产值有50多万元。”万民村党支部书记唐爱明说。近年来,在村民的强烈期盼下,猛山乡人大代表多次开展座谈会,听取了村干部、村民及企业代表关于发展本土集体经济的建议,即“充分利用猛山乡满山遍野苍翠欲滴的桑树,与企业签订长期合作协议,建立‘产、供、销’一体的桑枝菌产业链”,最终形成了“村集体经济组织+企业+农户”模式。用桑枝栽培白玉木耳、猴头菇、羊肚菌、香菇等食用菌,现已建成标准化桑枝菌大棚6000余平方米,实现年人均增收3000元以上。
结合地方实际,因地制宜发展特色模式一直是人大常委会关注的重点。在县人大常委会的督导问效下,县农业农村局多次组织集体经济组织负责人前往外地考察学习,探索集体经济多种实现形式,指导乡镇通过资源开发、抱团联合、土地合作等多种途径发展壮大村集体经济,形成了一批具有武胜特色的经验模式。
规范财务管理,消除后顾之忧
财务管理是否规范是村集体经济发展过程中至关重要的一个环节。在我县大力实施集体经济“消薄扶强”计划以来,各级人大代表持续关注村级财务管理,致力于保证集体的利益不被侵害,村级集体经济健康发展。“发展集体经济,财务管理是关键。建议成立一个多部门联合的村级财务汇算机构,实现账目透明,让群众放心。”县人大农委主任委员赵仁平在武胜县十八届人大十八次会议上审议武胜县人民政府关于农村集体经济发展工作情况的报告时说到。
县政府很快采纳了县人大常委会的审议意见,推动县纪委、农业农村、民政等部门组建成立武胜县村级财务审核记账中心,实现村社申请—乡镇审核—县级复核—银行在线支付—记账中心记账—村级财务公开的闭环管理。2023年全年,平台累计发生在线支付6.66万笔、2.55亿元。平台运行从根本上改变了农村“三资”管理不规范局面,逐步实现了村级财务管理规范化、制度化、科学化。
下一步,武胜县人大常委会将持续关注农村集体经济的发展,把发展农村集体经济作为助力乡村振兴的重要抓手,切实提升人民群众获得感、幸福感。
原文链接:http://www.scspc.gov.cn/jcrd/202407/t20240717_46866.html
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