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聊城人大：探索“绩效+”模式 提升预算绩效管理监督质效

　　近年来，聊城市人大常委会以预算绩效为切口，按照“全方位、全过程、全覆盖”监督要求，依托预算联网系统，立足人大视角，创新开展“绩效＋”监督模式，将预算绩效管理与人大监督深度融合，提升财政精细化管理，推动预算监督由管住政府“钱袋子”向管好政府“钱袋子”升级。

　　科学选题，提升监督的精准度

　　聚焦预算绩效，以重大民生项目和市县两级重点项目为抓手，开展精准有效监督。开展预算绩效集中审议，人代会前组织财政、审计部门开展会审，把绩效目标作为预算草案的重要附件，确保指标规范、细化量化、科学合理、匹配预算，提高预算单位和项目的绩效质量，助推预算编制科学化。精准选题组织重点绩效评价。按照人大监督计划，与财政部门会商，选取重点项目和预算单位开展重点绩效评价，有效提高财政资源配置效率。先后选取新动能创业基金、美丽聊城建设、农村电商发展、残疾人社会保障等项目开展重点绩效评价，为全市绩效管理广泛实施和应用积累有益经验。

　　多方联动，打好监督组合拳

　　强化人大监督与财会监督、审计监督协同联动，加强财会联动，纵向涵盖四本预算和重点领域，横向助推预算业务融合，科学运用评价手段，加大绩效公开力度，推动预算单位构建全链条绩效管理体系。加强审计联动，紧扣绩效主线商定年度审计项目，同向发力，强化人大跟踪监督与审计查出问题整改相互衔接，有效盘活财政资金。发挥代表主体作用，围绕人代会票选的民生实事项目开展重点绩效评价，邀请代表参加满意度测评，拓展代表参与监督的深度和广度。

　　注重创新，探索“绩效+”监督新模式

　　坚持用绩效指标和数据来检验工作成效，将绩效评价结果运用到预算执行、预算调整、债务和国资、审计整改人大监督全过程，打造“绩效+”监督新模式。在预算执行监督中，参考重点绩效监控情况，动态了解绩效目标实现情况、预算支出进度；在预算调整审查时，将绩效整体评价结果与增加预算和调减预算相衔接；在开展政府债务和国有资产监督中，同步报送债券项目、相关国资领域单位和项目的绩效评价结果；在听取审计报告时，聚焦预算绩效审计查出问题，联合审计部门开展后续跟踪监督，协同发力提高预算绩效实效。同时，市人大常委会坚持让数字说话，用数智监督，依托联网系统，聚焦主责主业，定期报送重大项目、重点民生工程绩效监控和评价结果，建立常态化绩效评价结果共享机制，打造数智赋能人大监督。

　　责编：王晶 徐榕悦