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市人大教科文卫委、市人大常委会教科文卫办：彰显新时代人大教科文卫工作担当 助力高质量发展“十项行动”走深走实

　　编者按：今年以来，市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，牢牢把握“四个善作善成”重要要求，紧紧围绕市委贯彻党中央大政方针的决策部署履职尽责，发挥好人民代表大会制度的优势和功效，努力以高质量人大工作更好服务和保障全市经济社会发展目标任务落地落实。机关各部门按照市人大常委会党组部署要求，把助力高质量发展“十项行动”摆在突出位置，认真落实党组制定的十项重点措施，积极履职尽责、主动担当作为，取得了积极成效。今天就让我们走进市人大教科文卫委、市人大常委会教科文卫办。

　　今年以来，市人大教科文卫委、市人大常委会教科文卫办深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，紧紧围绕市委中心工作担当作为，助力高质量发展“十项行动”，更好担负起人大教科文卫办职责使命。

　　以专项调研为“突破口”，把脉问诊科技创新

　　按照市人大常委会主要领导要求，教科文卫办紧扣“强化科技创新策源功能”这条主线，开展科技创新和产业创新深度融合专项调研，从全链条创新的视角，充分挖掘未来产业布局有待细化、科技成果转化存在堵点、企业创新主导能力不足等方面问题，追根溯源、对症下药，研究提出探索以市场化机制推进高校、院所成果转化服务机构建设，建立高能级孵化培育体系，助力中小微企业快速成长，以“先投后股”“拨投结合”等方式加快引领性、颠覆性技术创新项目布局和产业化应用，完善投资机制，加快设立科技创新引导基金，引导社会资本“投早投小投硬科技”等针对性、创新性对策建议，推动天津科教资源优势充分发挥，因地制宜培育和发展新质生产力。

　　以制定法规为“着力点”，不断完善法治保障

　　深入贯彻落实“四个善作善成”重要要求，充分发挥人大主导和部门协同作用，教科文卫办、法工委会同相关部门启动《天津市促进天开高教科创园发展条例》《天津市大运河文化遗产保护传承利用条例》立法工作。全程参与法规草案起草，多次召开专题会，反复讨论立法定位、草案框架和重点内容，紧盯工作时序进度，推动提高草案质量。在审议阶段，深入开展调查研究、意见征询和专家论证等工作，对修订草案提出高质量的审议意见报告。比如，在天开高教科创园立法过程中，对照国家法律法规和有关政策文件，在兼顾体例完整性的基础上，结合本市科技创新实践经验和发展需求，注重与本市科技领域其他法规衔接，并积极借鉴北京、广东、深圳等地立法经验，不断提升草案针对性、适用性、可操作性，优化科技创新制度供给。

　　以执法检查为“指挥棒”，努力提高监督实效

　　深入落实京津冀协同发展战略，加强同北京、河北两地沟通协调、深化合作，围绕关于京津冀协同推进大运河文化保护传承利用的决定实施情况开展协同执法检查，推动文化保护传承利用更好融入经济社会发展大局。坚持人民至上，用好监督利器，抓住人民群众普遍关注、反映强烈又带有共性的问题实施精准监督。例如，在《天津市家庭医生签约服务若干规定》执法检查中，全面分析网上群众诉求、近年来人大代表提出的议案建议、前期调研了解的情况，确定了人民群众关心的问题，作为执法检查重点，极大提高了执法检查的针对性。在义务教育优质均衡发展情况监督调研和科教兴市人才强市建设情况监督调研中，坚持边调研、边交办、边督促，及时将监督调研中发现的问题转交相关部门处理并督促整改，使监督调研的过程成为督促问题解决、推动工作落实的过程。

　　以“两个联系”为“硬抓手”，充分发挥代表作用

　　把代表议案建议办理作为回应民生诉求、发挥代表作用、助力“十项行动”的重要途径。今年交付办理的11件代表议案均已列入立法监督计划，对234件建议进行系统梳理，形成分析报告。充分发挥专业代表小组“小专活”机制作用，搭建起闭会期间更便利、更专业、小分队、灵活式的履职工作机制。上半年，教育、科技、文化、卫生4个代表小组累计178人次参与立法监督调研座谈活动，代表主体作用得到更好发挥。积极开展“五访五员”实践活动，牵线引进上海蜜度科技股份有限公司落户天开园，与南开大学信创海河实验室建立战略合作，共同研究智能校对大模型文修2.0落地天津。截至目前，已服务代表助力项目33项，完成15项、持续推进18项，其中新增项目1项。

　　市人大教科文卫委、市人大常委会教科文卫办将牢记习近平总书记殷殷嘱托，紧紧围绕中心、服务大局，守正创新、勇闯新路，不断提高人大教科文卫工作的质量和水平，为助力高质量发展“十项行动”、奋力谱写中国式现代化天津篇章贡献智慧和力量。