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安顺：奋力服务推进“两城三基地”建设

　　孟夏时节，黔中大地处处焕发勃勃生机：贵州航空产业城建设如火如荼，各地旅游市场持续升温，新能源产业发展佳音频传，“东数西算”动能不断释放……

　　近年来，安顺市委明确以“两城三基地”（即：贵州航空产业城、一流旅游城市，新型综合能源基地、贵州绿色算力基地、医药及旅游食品基地）加快建设为抓手，构建富有安顺特色、在贵州省产业格局中具有重要地位的现代化产业体系。安顺市人大常委会贯彻落实市委部署，依法履职尽责，以实干实绩书写服务推动全市“两城三基地”加快建设的精彩答卷。

　　以法治之效赋能护航

　　在关岭盘江延绵起伏的群山之间，一条条农村公路纵横交错，往来通达。按照规划，这里将以“光伏＋旅游＋乡村振兴”的模式打造光伏小镇，带动周边乡村发展，助推肉牛等特色农产品出山。

　　无论是光伏产业发展还是农旅融合，公路“扮演”的角色都尤为重要。2023年初，安顺市人大常委会将《安顺市农村公路条例》纳入年度立法计划项目，经过调研、起草、修改论证等多环节，同年9月27日，条例经贵州省十四届人大常委会第五次会议批准，于2024年1月1日起施行。

　　条例在全国探索性将安顺一万多公里的农村通组路管理、养护纳入地方性法规进行规制，用法治规范农村公路有人建、有人养、有人管的问题，将助推1510个村民组的乡村产业发展进入“快速道”，为“两城三基地”加快建设输送更多新鲜动力。

　　以监督之力破题解局

　　“增加的订单生产进展如何？”“配套企业引进落地顺利吗？”“园区服务保障能不能跟上？”……

　　今年春节刚过，安顺市人大常委会到贵州黎阳国际制造有限公司等企业调研复工复产情况，对企业生产中存在的困难和问题现场研究、协调解决，有效破除项目建设推进过程中的“梗阻”，为“两城三基地”加快建设增添动能。

　　听取审议贵州航空产业城建设推进情况报告，新型综合能源产业、避暑旅居产业、中医药产业、肉牛产业等专项工作报告……安顺市人大常委会将监督、支持、帮助、促进贯穿于推动督导“两城三基地”加快建设工作全过程。紧盯重大项目关键节点和重要环节，建立“1+N+1”联动监督模式，即人大推动督导组+相关部门+项目主体，对项目建设开展联动滚动式监督90余次，提出意见建议130余条，推动解决问题35个。

　　以调研之策把脉问诊

　　聚焦贵州航空产业城建设，安顺市人大常委会奔赴全国各地开展推介考察和调研46次，促成7个重点项目落地安顺建设。

　　聚焦一流旅游城市建设，先后赴浙江省湖州市等地调研“取经”7次，形成了以《关于安顺旅居产业发展穿透式调研报告》作为主报告的“1+N”系列调研报告，精准总结了安顺旅居“避暑+四养”的组合优势，探索性提出“百千万”行动计划等建议，助推当地一流旅游城市建设。

　　聚焦绿色算力基地、中医药产业、肉牛产业等重点项目、产业，安顺市人大常委会分别组建专题调研组，采取市人大常委会“九穿透”调研工作法，深入开展专题调研，全面理清掌握有关项目、产业的做法和成效、优势和短板，广泛汇集相关专家、群众意见建议，提供有益决策参考。

　　以代表之智助推发展

　　安顺全市有来自各行各业的各级人大代表近6000名，是推动“两城三基地”加快建设的智囊团。

　　安顺市人大常委会不断搭建代表履职新平台：制定服务代表推进高质量发展十项措施；修订安顺市人大常委会联系市人大代表办法以及代表议案建议办理、督办、考评办法；开展“高质量发展，代表在行动”活动等，不断凝聚推动高质量发展的强大合力。

　　在服务“两城三基地”加快建设中，各级人大代表冲在前、做表率：全国人大代表卢丹带领村民们种植蜂糖李销往全国各地，六马镇被评为“全国乡村特色产业超十亿元镇”；省人大代表姜伟立足安顺苗药优势和特色，持续优化产品结构、突破科研项目、扩大产能规模，助推安顺中医药、民族医药产业发展壮大；市人大代表潘年锋深耕航空产业基础研究，有力推动航空装备铸件的技术创新和高质量发展。