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铜仁市万山区：以“人大之问”探寻医疗保障“最优解”

　　“针对中医院建设进度缓慢的问题，请问区政府有什么计划措施？”“群众反映医疗费用上涨过快，看病贵的问题普遍存在，请问区人民医院在医疗行为管理，降低群众就医成本，减轻群众负担方面出台了哪些政策措施？”“近年来医保缴费逐年提高，群众反映强烈，针对这一问题，请问医保局如何回应群众呼声诉求？”。

　　仲夏时节，又是一年毕业季，一场由区人大常委会组织的特殊“考试”正在进行。提问人问疑惑、问进展、问举措，切中要害、精准询问；答复人答原因、答对策、答承诺，直面问题、客观真实。一问一答间，问出了群众关切，答出了责任担当，凝心聚智共同为万山医疗服务保障工作谋良方、寻良策。

　　顺应民生所盼，确保选题精准

　　医疗服务保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大民生工程。近年来，“看病难”“看病贵”问题时常见于各大新闻媒体头条，也是新一轮医改各级政府重点关注的民生问题。

　　“在区三届人大四次会议期间，我们通过向代表们发放测评问卷来确定区人大常委会2024年监督议题，医疗服务保障赫然在列”，区人大常委会副主任王庆新介绍。

　　民有所呼，我有所应，民有所需，我有所为。在《区人大常委会2024年工作要点》中，区人大常委会会议将医疗服务保障工作纳入监督议题，并对区人民政府医疗服务保障工作开展专题询问。

　　为了确保专题询问直达“病灶根源”，区人大常委会做足问前功夫。在5月份，就组织区政府办、卫健局、医保局、财政局、区医院、中医院、妇幼保健院等相关部门负责同志召开专题询问动员会，同时制定下发《关于对医疗服务保障工作开展专题询问的实施方案》，明确了专题询问的内容、要求等事项。

　　在为期2个月的准备时间里，区人大常委会调研组深入区直相关部门、医疗服务机构、乡镇街道，通过实地查看、召开座谈会、问卷调查等形式就全区医疗服务保障工作进行了专题调研，从不同角度了解、掌握全区医疗服务保障工作实际情况，为专题询问提供最详实的“一线”资料。

　　回应民生关切，确保询问有力

　　为确保把问题找准、把情况摸透、把问题问到点子上，达到询问的预期效果，区人大常委会多次在主任会议上对调研报告和询问问题进行研究，集思广益，使调研报告更加客观、更加真实，使询问问题更有针对性和代表性。

　　会上，区人大常委会调研组通过PPT直观形式向大家展示了调研成果，让大家真切地感受到，在区委的坚强领导下，区人民政府及相关职能部门在医疗服务保障工作上做了大量工作，取得了明显成效，全区医疗卫生体制改革初见成效、医疗卫生服务体系日臻完善、医疗技术力量明显增强，但同时也暴露出一些比较突出的问题，优质医疗资源不足、城乡发展差距大、中高尖医疗人才匮乏尤为突出。

　　“省、市均出台了关于支持万山转型高质量发展的意见，请问区政府争取到哪些支持万山医疗卫生高质量发展的政策项目？进展情况如何？”“万山镇社区服务中心在2023年已按照县域医疗次中心建设达标验收，但很多科室运转不顺畅，辐射带动作用发挥未达预期，请问卫健局，这具体是什么原因？下一步怎么解决这些问题？”

　　在这场长达2个小时的专题询问会上，区人大常委会组成人员、人大代表先后连发10问，所询问的问题主题明确、重点突出，有肯定也有质疑，有宽度也有深度，问出了原因，问出了责任，问出了水平，相关部门负责人积极作答、坦诚详尽、毫不遮掩，答出了对策，答出了承诺，答出了担当。

　　“此次专题询问，问出了深度和要害，答出了责任和承诺，增进了理解和支持，体现出了人大对政府工作寓支持于监督中的效果”，区人大常委会相关负责人表示。

　　在询问环节结束后还进行了满意度测评，测评结果为“满意”。

　　写好民生答卷，确保整改到位

　　专题询问始于“问”，但不止于“答”，更重于“效”。

　　区人民政府副区长谭铄斌在表态发言中强调：将以此次专题询问为契机，着力深化医药体制改革，坚持医疗、医药、医保“三医”联动，持之以恒推进医改各项工作，确保改革落地见效。

　　区人大常委会党组书记、主任郑敏在讲话中强调：要以大局全局意识抓好医疗服务保障，站稳人民立场，及时回应人民群众诉求，让优质医疗服务惠及更多群众；以立行立改态度抓实医疗服务保障，强化整改意识，树立有解思维，健全长效机制，用整改到位换得群众满意；以有力有效举措抓牢医疗服务保障，用好政策资源，用实帮扶资源，用活人才资源，促进全区医疗服务保障迈上新台阶。

　　接下来，区人大常委会将把工作重点聚焦于“问”后整改，做好专题询问的“后半篇文章”。在区人大常委会印发的《关于对区人民政府医疗服务保障工作情况开展专题询问的意见》中，要求区人民政府及相关部门要主动认领问题，制定整改方案，明确整改责任人和整改时限，在2个月内将整改落实情况向区人大常委会书面报告，确保专题询问取得实效，让医疗服务保障惠及更多群众。同时要求区人大相关专委会要加强对审议意见办理情况的跟踪监督，防止专题询问走过场、流于形式，真正做到有询问、有答复、有办理、有结果。（万山区人大办 付辉辉）