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省交通运输厅关于省十三届人大四次会议第37号建议的答复

　　代表提案者： 王飞

　　会议届次： 省十三届人大四次会议

　　建议提案标题： 关于德江至余庆高速公路在苏羊处增设落地互通的建议

　　建议提案编号： 第37号

　　主办单位： 省交通运输厅

　　复文标题： 省交通运输厅关于省十三届人大四次会议第37号建议的答复

　　答复内容：

　　王飞代表：

　　您提出的《关于德江至余庆高速公路在苏羊处增设落地互通的建议》收悉。感谢您对我省交通运输工作的关心和支持。现答复如下：

　　一、基本情况

　　贵州省德江(合兴)至余庆高速是已批复的《贵州省高速公路网规划(加密规划)》新增高速之一，项目建设业主为中交德余高速公路有限公司。遵义市余庆县苏羊村位于德余高速河坝互通及小腮互通之间，该位置未设置落地互通。

　　二、已开展工作情况

　　收到您的建议，我厅高度重视，立即组织德余高速勘察设计单位，结合现场实际情况，对德余高速公路余庆县龙溪镇苏羊村附近增设落地互通的可行性进行实地勘察，并就增设互通必要性、技术方案、建设资金等问题进行了充分讨论和研究。存在如下三方面问题：

　　(一)根据JTG/T D21-2014《公路立体交叉设计细则》，高速公路互通式立体交叉的平均间距亦为15~25公里，若在德余高速苏羊段增设一处互通，距离河坝互通约11.65公里，距离小腮枢纽互通约4.9公里，就山区高速而言设置间距过于密集。

　　(二)目前，德余高速工可、初步设计已批复，项目工程规模及概算投资已经确定，根据设计单位初步估算，增设苏羊落地互通建设期及运营期需要投资费用约9000万元，将超出项目批复概算，资金来源无法解决。

　　(三)项目相关建设用地手续均已完成组件，并已上报省自然资源厅，增设互通将导致项目用地手续办理滞后，给项目合法合规推进带来巨大风险。

　　三、工作建议

　　结合现场调研和讨论情况，经研究，提出如下意见与建议：

　　(一)鉴于德余高速公路初设已批复，与社会投资人的协议、合同均已签定，工程规模和造价已锁定。根据《贵州省交通运输厅关于修订<省交通运输厅关于高速公路项目增设互通式立交及收费站改扩建有关工作的通知>》(黔交建设〔2020〕55号)要求，若申请单位提出增设互通式立交，则由其负责筹措工程建设费用(含征地拆迁费用)，并负责完成征地拆迁工作。考虑地方政府出资压力大，建设资金无来源，故暂时不具备启动建设的条件，建议十四五期间，密切关注国家相关政策，若有政策扶持和资金来源，再共同会商。

　　(二)根据路网规划，在建遵义至余庆高速公路在龙溪镇设置了龙溪落地互通，距余庆县约17.5公里，龙溪镇群众通过遵余高速前往余庆县较为便利。由龙溪镇经德余高速前往德江方向，可通过G354(与龙溪互通连接线相连)、河坝镇河坝互通上高速，行驶里程约16.8公里。龙溪镇群众通过该路线出行，可在30分钟内前往德余高速河坝互通收费站，行程同样较便利。

　　(三)根据贵州省“十三五”普通国省干线规划，余庆县境内龙溪镇原省道S305正改扩建升级拟纳入国道G354，其龙溪镇至沙坝村(遵义市与铜仁市交界处)段约8.6公里，计划9月底完工;石阡县境内国道G354余庆县沙坝村至河坝镇约8.2公里正在施工，计划7月底完工。届时，由龙溪镇前往德余高速通行能力将得到极大改善，方便沿线群众出行。后续，我厅将督促相关单位加快国道G354的改扩建升级进度。