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十堰市张湾区：激发志愿热忱、建强闭环机制 纵深推进“守水护水”代表行动

　　全省“聚力共同缔造·代表行动”启动以来，十堰市张湾区以水定题、因水定策，聚焦“守水护水”主题，激发人大代表示范引领作用，通过推行村（社区）积分管理制、构建立体护水志愿体系、“清单+闭环”问题督办机制等，以高质效代表行动助力绿水长流、碧水北送。

　　以积分管理制为撬点，激发群众保水护水内生动力。辖区黄龙、方滩等堵河流域乡镇，筑牢“流域>区域”理念，强化上下游、左右岸、支汊河全域协同，探索并一体推行积分制管理模式，流域22个村（社区）将乡村治理、保水洁水、环境整洁（垃圾分类）等事务细化分解成具体积分科目，以“奖惩结合、积分换物；精神奖励为主、物质奖励为辅”为导则，群众凡参与清漂、巡河、垃圾分类等活动，即能获得积分奖励。积分奖励不仅与爱心美德公益超市物品兑换挂钩，更与精神激励挂钩，积分排名靠前的群众，将优先推荐为“十星级文明户”“最美守井人”等候选人，通过正向激励与反向约束的“双螺旋”，推动并增强群众用心节水保水、真情守水护水的自觉性与荣誉感，持续性塑水清岸绿、万物并育的 “新乡土”。

　　以立体志愿护河体系为纽带，感召张湾儿女“家乡水乡亲护”。构建“河湖长制+公益岗位+社会各界爱心志愿者”的河流河道支沟管护体系，以“人大代表带头、爱心人士发动、家乡河流乡亲护”为理念，有序组织社会各界人士、环保志愿者常态化开展流域巡查、漂浮物打捞及清河行动。“聚是一团火，散是满天星”，万千志愿者都是“守水护水”最强行动单元，聚焦全区3条河流、39条支沟，每日由人大代表携手河长、公益岗位人员和志愿者开展常态化巡查、常态化清漂保洁、污水管网日常排查等，全天候、不打烊的守水护水志愿服务共同体逐步搭建成型。

　　辖区红卫街道人大工委依托居民构成特点，积极发动人大代表、社区物业人员、高校师生、东风公司离退休职工等加入护河守水志愿服务队。培育了燕沟社区“红五星”老班长护卫队、周家沟社区“爱心直通车”社会公益组织、王湾社区“三色”服务队、湖北汽车工业学院绿色使者协会等50余个特色志愿服务队，以世界水日、世界环保日、“守水护水”代表行动等活动为契机，开展河道支沟垃圾清理、动态巡河护河、植绿护绿、水资源水环境水生态知识宣讲等志愿服务活动。截至今年6月，50余个志愿服务团队发放宣传教育材料560余份，开展各类保水护水志愿活动230余次。

　　以“清单+闭环”为核心工作法，力求代表行动走深走实。区人大常委会要求每次代表活动的组织安排，务必事前有科学专业的培训，事中有发现和研判问题的能力与眼力，事后有针尖对麦芒式的清单化建议予以反馈，务求活动开展不做虚功，奔着问题去、盯着问题改。综合运用工作评议、专题询问、专题调研、集中视察、执法检查、满意度测评等监督手段，聚焦治水保水等方面的热点、难点问题，形成了一批高质量审议意见与代表意见建议。4月来，32个代表小组、421名五级人大代表，其中有92%的代表已参加守水护水代表行动，提出建议107件，形成高质量代表建议17份。同时注重对问题全周期闭环管控，持续完善“代表行动”意见建议收集、问题清单梳理、分类分层交办、持续跟踪督办、限时办理反馈的“清单+闭环”工作机制，截至今年6月，推动审议意见所涉4项问题全部整改完毕。（张磊）

　　责任编辑：李靖