政讯通中心

常州：架起连心桥 畅通民意路

　　人大代表来自人民、植根人民。代表之家、代表联络站、代表联系点是人大代表联系人民群众的连心桥和为民服务的主阵地。习近平总书记强调，“加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系”，“充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应”。近年来，常州市金坛区人大常委会持续打造人大代表“家站点”特色品牌，问需于民、问计于民，让人民群众感受到人大代表就在身边，注重用“代表联系点”小平台书写全过程人民民主大文章。

　　点石成金 演绎为民代言情怀

　　“今年新能源行业竞争态势、企业经营情况，我和大家一样关心。特别是就业和待遇方面，我也在密切关注，希望能为大家争取到更多支持和鼓励政策。”近日，市人大代表、当升科技（常州）新材料有限公司总经理陈翔宇在金坛区新能源产业链人大代表联系点，热情接待了前来咨询的市民。

　　金坛区新能源产业链人大代表联系点成立于2023年，定期组织开展新能源产业人大代表座谈、集中视察、专题调研等活动，了解新能源产业发展面临的问题和困难，形成专题调研报告、代表议案建议等。联系点成立后，陈翔宇保持每月2次的接待频次，收集到关于新能源行业发展、企业风险应对、突破人才瓶颈等多方面意见建议。

　　在发挥驻点人大代表作用的同时，陈翔宇积极参与《常州市新能源产业促进条例（草案）》修订工作。“我们提了一些意见，都被采纳了，政府想要促进行业更好地发展，企业发出的声音很重要，现在政府企业实现了双向奔赴。”今年6月1日，《常州市新能源产业促进条例》正式施行，为全国首部新能源产业促进条例。“作为企业负责人，我将带领团队持续提升动力及储能电池正极材料性能，积极与南京航空航天大学等院校开展合作。作为人大代表，我将围绕常州新能源产业发展中的问题提出意见建议，助力‘新能源之都’建设。”陈翔宇表示。

　　江苏省人大代表、常州市金坛区种植业技术推广中心园艺科科长王虎琴是金坛农业农村局人大代表联系点负责人，该联系点于2023年9月成立，已累计服务超200人次。“王代表在茶叶种植和加工领域十分精通，在她的帮助下，我们成为金坛第一批用上微波杀青技术的茶业合作社，不仅提高了效率，也减少了对空气的污染。”常州市金坛巨鹿茶业专业合作社负责人李云开心地说。

　　王虎琴投身“三农”事业20余年，阅读她提交的议案时不难发现，它们都与基层农业生产密切相关，“这些都是从群众反应的问题中产生的，比如这个关于农产品质量安全的议案。”王虎琴介绍，农产品质量检验检测不仅事关农户生产销售，也事关消费者身体健康，但农产品检验涉及专业知识面广、生产环节和要素多、执法尺度不一等问题，导致《江苏省农产品质量安全条例》在推广和实行上存在一定难度。王虎琴归纳总结检验工作中存在的问题，领衔提交了《关于修订〈江苏省农产品质量安全条例〉的议案》，从法规制定、生产链信息化和标准化、监管和责任追究等多个层面提出建议。

　　近年来，金坛区涌现出上海市第一人民医院金坛医院“医心”人大代表联系点、建昌红香芋人大代表联系点等特色代表联系点，驻点人大代表聚焦群众“急难愁盼”，深入开展调研，提出针对性建议，有效提高了群众获得感、幸福感、安全感。

　　点睛之笔 绽放基层民主之花

　　2022年12月30日，金坛区直溪镇人大主题公园开园，是常州市首个以人大文化建设为主题的公园，推动了地方人大倾听民意的触角向基层延伸。

　　直溪人大主题公园位于直溪镇湿地公园南半部，位置优越、辐射面广，为周边人大代表开展政策宣讲、收集社情民意、民主协商、普法宣传等活动提供场所。依托公园内广场、廊道等设施进行布局改造，充分利用雕塑、文化小品、综合场景等表现形式，将人大元素灵活植入，设置“聚党心、暖民心、守初心”3个篇章16个版块。同时，在人大主题公园内设立人大代表联系点，实现让基层群众在“家门口”有地方说、说了有人听、听了有反馈的良性互动。茶余饭后，直溪镇人大代表们常相约到主题公园散步，与选民群众一道围坐在初心亭，商量身边大小事。

　　直溪镇人大在主题公园设置代表直通车、代表在行动、幸福菜园代表联系点，收集全镇群众关注的热点难点以及事关直溪长远发展的重大问题。在收到群众对溪城雅园等拆迁安置小区圈地种菜问题后，直溪镇人大立即成立调研小组，广泛听取收集周围村民意见，推动解决民生问题的“幸福菜园”应运而生，由人大代表带头，带动村民认领菜地，将收获的作物无偿送给困难群众，也可由认领菜地的群众自给自足。现在，“幸福菜园”不仅让闲置土地、闲散劳动力焕发活力，更成为人大代表为群众打造幸福生活的实践点。

　　截至目前，直溪镇人大依托人大主题公园，开展各类活动共计22场次，惠及群众2000余人次，收集群众意见和建议17条，已全部办理完成，满意率达100%。

　　点面结合 书写代表履职新篇

　　近年来，金坛区高标准推进载体建设，按照“数字化、智能化、便捷化”要求，着力推进人大代表之“家、站、点、园”提档升级，全区1个人大主题公园、32个代表之家、107个代表联络站以及500余个代表联系点科学规划、合理布局、便捷服务。

　　金坛区围绕“建、管、用”三大环节抓好硬软件建设。落实“八有”要求，做到有活动阵地、有鲜明标识、有规章制度、有工作计划、有台账记录、有学习资料、有办公设施、有线上平台。每个“家站”明确1—2名工作人员，配齐配强日常工作力量，提高管理水平。将在金坛区的全国、省、市、区和镇五级人大代表编入各“家站点”，定时定点开展联系接待活动。健全分级分类处理群众意见机制，完善受理、分类、交办、督办、反馈和上报等工作流程，实现闭环管理。

　　为更好地推动人大代表履职担当，金坛区深入开展各级人大代表“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，深入推进“双联示范”行动，优化完善“双联”工作机制，做到本届内常委会主任会议成员走访联系基层一线代表全覆盖、常委会组成人员到基层一线调研全覆盖、基层一线代表列席人大常委会会议全覆盖。坚持和完善“主任接待代表日”“代表走访服务选民月”活动，组织代表回选区进社区，进“家”入“站”在“点”接待群众，更好接地气、察民情、解民忧。全体人大代表自觉扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，爱岗敬业、在岗建功，争当行业、领域“排头兵”“领头雁”。

　　“代表联系点”这一“小窗口”映照着全过程人民民主的“大舞台”。金坛区将通过这些群众身边的履职平台、载体，紧密代表与群众的联系，让民意反映更加顺畅有效，让一个个来自群众的“金点子”，不断转化为增进民生福祉、助推高质量发展的好建议，转化为生产安全、生活安宁、生态安澜的现实图景。