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湖南人大：代表建议办理落地 下起了毕业季的“及时雨”

　　当下，正是毕业季。

　　因为一项政策的出台，在湖南高校毕业生的世界里下起了一场“及时雨”。

　　在发布招聘计划时，明确“高校毕业生”为近3年内毕业、招聘过程中未落实编制内工作的毕业生（即毕业证书落款年度3年内，含毕业当年度），不对其是否有工作经历、缴纳社保作限制……近日，省人力资源和社会保障厅印发《做好事业单位公开招聘高校毕业生工作的若干措施》（以下简称《措施》），广受社会关注，刷屏朋友圈。

　　湖南省人大代表、湖南金州（湘潭）律师事务所律师王莹得知《措施》出台后，十分激动，这意味着由她领衔提出的相关建议被办理落地了。

　　代表建议明确应届高校毕业生身份

　　建议落地，百姓受益。

　　王莹认为，《措施》对“高校毕业生”身份的认定和明确，对解决大学毕业生就业问题是一种重大利好，有利于鼓励和促进大学生就业。

　　此前，王莹对湖南省大学毕业生就业问题进行调研时发现，有一部分高校毕业生缓就业、不就业的原因是很多单位招考要求是应届毕业生，而只有当年毕业或在毕业后两年择业期内未就业的才可以视为应届毕业生。

　　因此，王莹看到，很多毕业生宁可先不就业在家复习准备考试甚至反复考试直至毕业后择业期的两年期满。同时一些困难家庭的毕业生不得不先就业，但却因此失去了报考机会，这种情况不利于鼓励就业、促进就业。

　　实际上，对应届高校毕业生身份，其他省份已经做出了明确。

　　比如，2023年6月，福建省明确报考福建省公务员、事业单位、国有企业、央企在闽机构的当年度应届高校毕业生，其应届生身份认定以本人毕业证书落款年度为准，即当年度应届生签订就业协议、劳动合同、缴交社保等均不影响其应届生身份认定；上年度毕业生具有工作经历以及社保缴交记录的，可报考应届生岗位，鼓励应届生尽早尽快就业。

　　浙江省也有相关规定，2023年度招考公告中明确，2021年、2022年毕业生不论是否曾经就业是否缴纳社保均视为应届毕业生。

　　根据调研收集的情况，今年1月，王莹联合兰广湘、王叶松代表，向省十四届人大二次会议提出了《关于放宽报考相关单位的应届毕业生认定标准的建议》。

　　建议提出，湖南应出台相关政策，确定报考相关单位的当年度应届高校毕业生，其应届生身份认定以本人毕业证书落款年度为准，在毕业两年内具有工作经历以及社保缴交记录的，可报考应届生岗位，鼓励应届生尽早尽快就业。

　　列入重点处理建议汇聚办理合力

　　民有所呼，我有所应。

　　代表建议工作是人大的一项全局性、综合性、经常性工作，是一项与各厅局联系最紧、覆盖面最广、检验人大意识最直接的工作，历来是人大工作的“重头戏”。

　　2月29日，湖南省十四届人大二次会议代表建议交办会在长沙召开。

　　今年2月29日，湖南省人大常委会高规格召开代表建议交办会，并要求主办件在20件以上的单位主要负责同志参会。会上，省委常委、常务副省长张迎春代表省人民政府作表态发言，省人大常委会党组书记、副主任乌兰出席并讲话。

　　此次交办会释放出代表建议工作是今年一项重点工作、省人大常委会对代表建议工作高度重视、各方面要把代表建议工作当作大事来抓的强烈信号。

　　针对湖南省十四届人大二次会议接收的代表建议，省人大常委会主任会议经过多方征求意见，研究确定了35类106件省人大代表建议为2024年度重点处理建议。

　　作为扩大就业类建议，王莹领衔提出的《关于放宽报考相关单位的应届毕业生认定标准的建议》，被列入重点处理建议，由省人大社会委督办，省人社厅主办。

　　该建议获得承办单位的高度重视。4月9日，湖南省人大常委会重点处理代表建议督办会在省人社厅召开。省人社厅党组书记、厅长李永军出席会议并作表态发言。

　　5月31日，湖南省人大常委会党组书记、副主任乌兰赴省人社厅牵头督办人才建设和扩大就业类重点处理建议，强调要以高质量建议办理工作，擦亮高质量发展底色。

　　在多方重视之下，汇聚起了强大的建议办理合力，建议办理工作得到有序推进，促成了《措施》的出台。

　　5月31日，湖南省人大常委会党组书记、副主任乌兰赴省人社厅牵头督办人才建设和扩大就业类重点处理建议。

　　反响：对于应届高校毕业生是一场“及时雨”

　　为实现“办理一件建议、解决一类问题、惠及一方百姓”，《措施》除了明确应届高校毕业生身份外，还出台了招聘向高校毕业生倾斜、做好“三支一扶”招募工作、放宽基层招聘条件、做好定向招聘工作、改进基层考试方式等举措。

　　相关举措如下：

　　全省各级各类事业单位出现的空缺岗位，除有专业技术职称、职业资格或工作经历等资格条件要求外，应主要用于招聘高校毕业生。

　　选拔一批“三支一扶”人员到乡镇事业单位工作，服务期2年，服务期满考核合格的，在乡镇事业单位入编聘用，引导高校毕业生向基层流动。

　　乡镇事业单位招聘高校毕业生，可结合实际需要放宽招聘条件，实行“三放宽一允许”（放宽年龄、学历、专业，允许限制户籍）等政策。

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　　据悉，《措施》从今年6月11日起施行，有效期2年。

　　湖南农业大学人文与外语学院应届毕业生徐婧婷表示，《措施》的出台，对于我们应届高校毕业生来说就像一场及时雨。对毕业生身份的明确，可以增加就业机会，利于毕业生更从容地安排毕业之后的职业规划。

　　今年6月从湖南农业大学园艺学院毕业的硕士研究生朱亦博也表达了同样观点，根据《措施》，毕业三年内都算应届生，我们可以在这三年内多做就业尝试，选择最适合自己的职业和岗位。