政讯通中心

黔东南州人大常委会：完善“四机制”提升人大代表履职能力

　　 近年来，州人大常委会深入贯彻落实习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，积极在代表履职能力上下功夫，通过完善“双站”、深化“双向”、强化“双培”和构建“双联”等机制，有效提升全州各级人大代表依法履职能力。

　　完善“双站”机制，丰富履职平台。州人大常委会全面启动有场地、有人员、有制度、有活动、有经费、有设备的标准化“六有”基层人大代表联络站创建活动，配套完善人大法律、政策、履职宣传栏和群众意见箱，有效实现联络站设施升级、运行提档、作用提效；健全完善“智慧人大”大数据服务平台，将全年跟踪督办的代表意见建议实时反馈至平台，通过智能辅助系统，实现代表建议的智能跟踪、督办和评议。截至2023年，全州累计建成乡镇联络站村（居）联络点400余个；2023年共督办代表建议282条，办结率和满意度均为100%。

　　深化“双向”机制，巩固履职定力。来自县（市）的基层代表围绕州人大常委会年度审议意见抓好跟踪监督，实时将整改推进情况向上反馈至州人大各专委，以及时提醒人大各专委的联系部门对代表意见进行有效性办理，确保如期对审议意见的整改落实；州人大各专委以常委会年度工作计划为目标，向下对基层代表负责，广泛征求基层人大代表、群众代表等群体意见建议，并深入基层开展调研，推动立法、监督等工作有序推进，切实巩固代表履职定力。2023年，共开展各项立法调研20余次，征集意见建议300余条，制定立法项目1项，修订立法项目1项。

　　强化“双培”机制，提升履职本领。印发《关于举办州人大有关专题培训班的通知》，围绕中央、省委和州委年度重点工作，将全州各级人大代表履职能力提升培训班分为立法监督、社会治理、生态文明与乡村振兴等5个专班，并结合实际科学开设以业务需求和素质拓展等为目标任务的课程。同时，紧贴州委年度“十件民生”实事，组织全州各级人大代表积极参加省、州组织的代表集中视察活动，全力提升代表履职担当、善作善为等能力。2023年，共组织各级人大代表培训24期1029人次，组织代表集中视察3次140余人。

　　构建“双联”机制，提高履职实效。制定《黔东南州第十五届人民代表大会闭会期间常委会组成人员联系基层代表工作方案》，以常委会组成人员联系1-2名人大代表、人大代表联系选民并对选民负责的形式，常态化组织代表深入基层开展联系服务工作，及时解决群众所关心的住房、医疗、就业和有关基础设施、产业发展、就业创业等问题，全力夯实“人民选我当代表 我当代表为人民”服务理念。以凯里市都力、杉树林、青杠林和从江县高麻等村为例，在州人大“双联”机制下，2023年累计协调到1000余万元物资，解决村级道路、农产品市场、群众就业等，有效实现以代表履职担当助力解决选民急难愁盼难题。（通讯员 杨帆）