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桐乡：“会”聚民声为民生

　　为让“民之所盼”变为“民之所赞”，桐乡市人大常委会充分发挥“三治融合”优势，探索打造“民声议事会”品牌，在全市各镇、街道全面铺开，从基层期盼中找准工作发力点，以人大协商、民主议事的形式主动问需于民、问计于民、问效于民。

　　2023年以来，全市共累计开展“民声议事会”80余场，推动解决了“共富大棚”、夜市管理、移风易俗、小区电动车停放等一批重点难点问题，让全过程人民民主可感可及，努力打造践行全过程人民民主基层单元“桐乡样板”。

　　议出经济发展“金钥匙”

　　日前，人大高桥街道工委将“民声议事会”搬进了浙江戴德隆翠汽车有限公司，市镇两级人大代表、部门代表和企业家代表围坐在一起，聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”、政务服务增值化改革等重点工作开展热议。

　　“作为一家科研型企业，希望地方政府在企业研发推广上给予大力支持，为企业提供长期稳定的科研资金和项目支持，一起把智慧农业做大做强。”桐乡市人大代表、长三角健康农业研究院（浙江）有限公司副总经理戴宇率先发言。

　　浙江省人大代表、智塑健康科技（嘉兴）有限公司首席科学家孙陆提出，在企业全生命周期金融服务这块，政府部门可以考虑引入专业的投资机构和人才，为有发展前景的商业项目提供资金保障，进一步提振企业发展信心。

　　针对企业提出的政策申报、金融服务、生态环境、数字车间建设等问题，市街相关职能部门负责人现场一一作了回应。

　　如何推动桐乡濮院运河北区块农文旅高质量发展，这一话题将人大代表、农场主、古镇景区相关负责人、群众代表聚拢了起来。

　　“项目正式运营开发后应充分整合资源，通过公司化运营，减轻财政压力。”“要挖掘并发展民俗文化，比如开展插秧、收割等农事体验活动，开设龙虾垂钓基地、采摘基地等，发挥农业最大价值。”……从探索农文旅融合创新模式，到加强文化赋能和古镇旅游带动，众人纷纷提出“金点子”“好主意”。

　　“民声议事会”的出发点就是为民代言、为民发声、为民解忧。议事主题紧扣群众期盼，突出问题导向，“短平快”高效推动工作进展。以“民声议事会”的形式，有针对性地组织人大代表和群众面对面专题议事，凝聚各方共识，推动人民群众的“金点子”转化为服务经济社会发展的“金钥匙”。

　　营造基层治理“新气象”

　　一段两三百米长的市集，囊括饮食、水果、蔬菜、服装等业态，一到夜晚就热闹非凡，这里就是洲泉镇东田村夜市。

　　但随之而来的，是占道经营、地面卫生脏乱、油烟随意排放等“市集病”。洲泉镇人大通过“代表嘉”线上意见征集、线下走访调研等方式进行了深入了解，决定用“民事民议、民事民办、民事民管”的办法，将“如何规范东田夜市管理”列为重点工作进行推动。

　　随即，桐乡市首场“三治融合·民声议事会”落地东田村夜市，围绕夜市如何更好更健康发展，市镇两级人大代表、村干部、摊位代表等各方围坐在一起，大家踊跃发言。经过近2个小时的民主议事，一份“热乎乎”的《东田夜市管理自治公约》正式“出炉”，以群众自治化解夜市运行中规范管理难题，让人人都是“参与者”变成人人都是“管理者”，最终让人人成为“受益者”。

　　如今，东田夜市作为桐乡唯一入选省精品乡村市集名单的市集，这无疑是对“民声议事会”有力助推基层治理的充分肯定。

　　桐乡市河山镇庙头村的精品蔬菜标准园通过“政府补助+集体出资+乡贤帮扶+农户入股”的多元化共同发展模式，走出了一条发展有机蔬菜产业的“好路子”。河山镇人大针对代表们提出的加大低收入农户帮扶力度等建议，开始谋划将精品蔬菜标准园打造为“共富大棚”，让农业产业发展红利惠及全镇的低保户。

　　“管理上的事情，村里来统筹，目前的基地公约要总结和完善。”河山镇人大代表、庙头村党委书记诸顺年积极响应。蔬菜大棚里召开的这场“民声议事会”创新提出了土地租金、就业薪金、入股股金、乡贤配股倍增金、乡贤兜底保证金“一地五金”的模式，有效铺宽了低收入农户的“致富路”。

　　架起双向奔赴“新桥梁”

　　通过探索打造“民声议事会”工作品牌，桐乡市人大常委会以“人大方式”实现了民主实践和民生改善的“双向奔赴”， 让全过程人民民主可感可及。为确保每一场“民声议事会”落地见效，桐乡市人大常委会构建了全流程的机制体系，覆盖议事全周期。

　　通过“代表嘉”代表履职服务一体化平台发布公告，面向广大代表、选民征集议题，将征集到的议题梳理形成“民意清单”，再经人大代表、居民议事员票选确定议题。根据每场议事会的议事内容，组织相关领域的人大代表、群众代表、行业部门负责人开展议事活动，共同商定工作推动方案。此外，桐乡市人大常委会还适时组织人大代表、选民群众对事项落实情况进行“回头看”，并开展满意度评价。

　　小议事解决大难题，议的是群众的诉求，解决的是群众的难题。桐乡市人大将基层治理的法宝“三治融合”与践行全过程人民民主相结合，在加强基层民主政治建设、预防化解社会矛盾、巩固夯实基层基础等方面提供人大方案，注入人大动能，作出人大贡献。

　　接下来，桐乡市人大常委会将继续深化“民声议事会”这一品牌，持续发挥“三治融合”优势，大胆探索以全过程人民民主赋能基层治理新模式，畅通民意表达渠道，把为民用权、为民履职、为民服务落到实处。