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宁波：审议意见闭环处理

　　北仑区人大常委会构建区人代会审议意见闭环处理机制，有效提升审议意见质量，全面加强政府部门办理实效。

　　（一）准备“高言值”审议意见。出台代表培训五年规划，通过专家专题讲、代表集中学、个案指导写等方式，提升代表审议意见的规范性和精准性。依托11个街道代表联络站、52个代表联络点等全覆盖阵地，利用每月代表接待活动日、代表小组活动、代表联系群众活动等契机，组织代表深入村社、企业等进行走访调研，确保审议意见紧贴民情、符合民意、汇聚民智。建立年中政情通报制度，邀请代表参加区人大常委会会议和“一府一委两院”活动，组织代表参加全区重点项目视察、调研、执法检查、工作座谈等活动，畅通代表知情知政渠道。提前一周将区人代会各项议案和报告印发代表，确保代表有必要时间准备审议发言。

　　（二）细化“标准版”交办流程。出台审议意见处理办法，明确审议意见处理流程：代表团记录代表审议发言意见，交代表工委汇总并梳理，再交由区督考办会同区政府办进行分解，明确回应部门，通过“北仑区督查系统”以责任单等形式下发到相关部门。相关部门实时在系统中查看进度和反馈，实现代表审议意见全要素、可视化管理。区十届人大三次会议期间，超过80%的参会代表，193人次在分团审议环节作了发言，发言人数和频次均超过往年，其中有关部门当场答复落实的108人次。区人代会闭幕当天，代表工委将汇总的代表审议发言进行整理、分类、登记、编号，形成审议意见50件移交区督考办。当晚代表审议意见转为责任单，通过系统下发到各职能部门。

　　（三）紧盯“三日内”反馈必达。各职能部门在3日内用电话、面商答复或书面形式将处理意见答复代表本人，有特殊情况需延长答复时间的，由办理部门向常委会提出书面申请，说明原因，各部门回应代表的进度和实效纳入区督考办的考核体系。有的代表在审议发言时提出，要聚焦产业升级，开辟发展新质生产力新赛道。该项审议意见由区发改局领办，区经信局等5个部门协办，第二天相关部门将有关产业升级工作计划全面梳理并形成文件材料汇总至区发改局，第三天向代表答复。区十届人大三次会议期间，24家部门均按要求在3日内将处理意见答复代表本人。

　　（四）注重“跟踪式”监督问效。采用听取报告、回访代表、开展调研、专项检查、满意度评价等方式，对审议意见办理情况实施全过程监督。针对代表“应搭建更广泛的就业交流平台，实现企业用工与劳动者求职的双向奔赴”的审议意见，区人大常委会组建代表督办小组，采取多层督办方式，对代表审议意见办理情况进行全程督办。区人社局积极发挥就业工作领导小组统筹协调作用，针对各类人群精准施策，构建常态化援企稳岗帮扶机制。同时，区人大常委会引入满意度评价体系（答复时效评价、答复内容评价、处理结果评价），组织代表对办理审议意见情况开展反馈评价，评价结果纳入政府部门考评体系，作为部门年度考核的重要依据。