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【代表看变化】昆明市持续优化营商环境：企业少跑路、服务多跑腿

　　“以前办事总是要跑很多次，耗时又耗力，体验感很差。现在各方面的服务都周到了很多，无论是工作人员的态度，还是材料对接都要比以前舒服，落实速度也很快，甚至不出门也能办。”谈起这些年企业办事的感受，省十四届人大代表、云南华尔贝光电技术有限公司总经理、昆明市工商联（总商会）副会长徐中选为昆明营商环境的改善“点赞”。

　　昆明市政务服务中心。供图

　　近年来，我省把深化“放管服”改革、激发市场主体活力、促进市场主体倍增摆在突出位置，坚持优化营商环境与促进市场主体倍增相结合。其中，昆明紧抓落实，全力打造市场化、法治化、国际化、便利化的“四季如春营商环境”，持续精简优化审批服务，提升“好办”“快办”服务水平，依托省政务服务平台，全面提高全流程网上办事比例，进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，让“脸难看”“事难办”“不凑巧”“办不了”等问题得到了缓解。在全国营商环境评价中，昆明已经从“良好”跃升至“优秀”，成为全国营商环境改善幅度最大的城市之一。

　　要营造一流的营商环境，必须打造一流的政务服务，而政务服务好不好，企业和群众最有发言权。截至今年，徐中选来昆落户投资兴业已经有14年，作为企业代表，她既是昆明营商环境不断优化的见证者，也是参与者。今年4月，徐中选任职的云南华尔贝光电科技有限公司有经营地址变更的诉求，滇中新区政务服务中心在得知后，第一时间挑选工作人员组成“专项业务攻坚组”，让“静止式”窗口服务变为“移动式”窗口，到云南华尔贝光电科技有限公司开展进企上门服务。

　　“相关领导主动跟进，时常到企业调研，实地了解企业具体情况，有针对性地开展帮扶工作，有需要时还能提供上门服务，我们从企业管理者变成了‘被服务者’，感受到了政府实实在在的关心。”徐中选表示，这些看似都是服务，但从根本上发生了改变和飞跃。一系列惠企强企政策和“一件事一次办”“一类事一站办”、线上线下联办、陪同办、代理办、上门办等机制，真正做到了企业少跑腿、服务多跑路，既有速度也有温度。

　　五华区政务服务中心“办不成事”反映窗口办公现场。党晓培 舒倩 摄

　　政务服务作为营商环境的重要内容，也是企业和群众衡量营商环境优劣的一把“标尺”。2023年以来，五华区政务服务中心在大厅创新设立了优化营商环境服务保障专区，致力于把“办不成的事”办得成、办得好；盘龙区政务服务管理局把强党建作为优服务的强引擎，“政务+多维整合”“政务+规范管理”“政务+文化浸润”的经验做法在云南省2023年度政务服务能力第三方调查评估报告中，入选10个面向全省推广的政务服务典型经验案例做法……昆明不断提升政务服务质效，延伸服务链条，为群众、企业等各类市场主体提供“店小二”式服务，精准摸清化解企业和群众的痛点、堵点和难点，助力优化营商环境。

　　除了政务服务水平，昆明营商环境法治化水平也在不断提升。5月1日，《昆明市民营经济发展促进条例》（以下简称《条例》）正式实施，昆明成为云南省首个、西部率先为民营经济立法的城市，以法治力量推动优化营商环境，推动民营经济高质量发展，极大地增强了企业的信心，“我十分期待《条例》的落地见效，相信稳定、公平、透明、可预期的良好环境将会成为云南招商引资的品牌，在政策的扶持下，各类企业的发展未来可期。”徐中选说。（彭美娟 王凤叶）